一、制定背景

　　为落实碳达峰和碳中和的战略部署，推进城市绿色低碳发展，加快能源结构调整优化，推动我市碳排放达峰，实现减污降碳协同增效，持续改善我市环境空气质量。

　　二、制定依据

　　（一）法律、行政法规

　　1.《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条规定，“城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。”

　　2.环境保护部办公厅关于发布《高污染燃料目录》�