佛山市生态环境局关于对“固体废物环境问题专项督察”整改措施编号十七(一)、十七(二)、十七(三)2整改任务销号的公示
发表时间:2020-12-10 16:40:19                       文章来源:佛山市生态环境局
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  根据《佛山市环境保护委员会办公室关于开展中央生态环境保护督察整改任务销号工作的通知》,我局对照中央生态环境保护督察整改目标及整改措施,牵头对其中固废专项督察整改十七(一)、十七(二)、十七(三)2整改任务开展了销号评估,现按省、市相关销号工作规定将评估报告予以公示,在公示期限内,任何个人和单位均可通过来信、来电等形式,向我局如实反映情况。以个人名义反映情况的提倡签署本人真实姓名;以单位名义反映情况的应加盖本单位公章。我局将对来信来电反映的情况进行调查核实,根据调查核实情况审定评估结论并修改完善评估报告。

  一、整改任务(固废专项督察整改,十七(一)至十七(三)2)

  (一)省整改任务:一般工业固废随意倾倒问题突出。

  (二)销号决定主体单位:市生态环境局

  (三)整改时限:立行立改,持续整改

  (四)整改目标:

  1.省整改目标:严厉打击一般工业固体废物违法倾倒行为,提升处置能力。

  2.市整改目标:完善一般工业固废监管体系,加大执法力度。提升一般工业固体废物资源化综合利用水平。

  (五)整改措施:

  1.省整改措施:

  十七(一):严厉打击违法违规处置一般工业固体废物行为。根据各职能部门移交的线索,公安部门综合利用各种技术手段,加大案件侦办力度,严厉打击非法转移倾倒一般工业固废的违法犯罪行为。

  十七(二):各地督促企业落实一般工业固体废物处理处置主体责任,建设、完善规范化的贮存场。省工业和信息化厅指导各地提升一般工业固体废物资源化利用水平。

  十七(三):各地加强企业监管,规范一般工业固体废物产生、贮存、处理处置行为。

  2.市整改措施:

  (一)严厉打击违法违规处置一般工业固体废物行为。根据各职能部门移交的线索,公安部门综合利用各种技术手段,加大案件侦办力度,严厉打击非法转移倾倒一般工业固废的违法犯罪行为。

  (二)按照省生态环境厅工作部署,自2019年起,分步骤组织开展一般工业固体废物申报登记工作,进一步强化对工业固体废物产生企业的环境监管力度,督促企业落实一般工业固体废物处理处置主体责任,建设、完善规范化的贮存场。组织开展工业技改和企业清洁化改造,提升一般工业固体废物资源化综合利用水平,通过督促、指导企业做好源头减量和技术改造提升,持续提升一般工业固体废物减量化和资源化利用水平。

  (三)强化一般工业固体废物收集和处理处置过程的监督管理。2019年起,逐步建立区域一般工业固体废物收集网络,规范一般工业固体废物产生、贮存、处理处置行为。

  二、整改落实情况

  (一)整改目标完成情况:已完成

  (二)整改措施落实情况:

  1.我市对违法倾倒一般工业固体废物作为执法巡查的重点检查事项,对违法倾倒行为依法查处,并奖励举报人;将涉嫌环境犯罪的移送公安部门,并配合公安部门开展案件侦办,打击环境犯罪行为。2019年4至6月,市生态环境局在高明区明城镇鲤江村查处了一宗违法倾倒填埋固体废物的案件,经生态环境损害评估,填埋的固体废物主要为污泥,且含油镉、汞等重金属物质,经测算倾倒填埋的固体废物重量约2665.7吨,经核算造成污染损害数额总计为1654449元,涉嫌环境污染犯罪,已将案件移送公安部门跟进处理,目前已于2020年7月份完成污泥清理和修复回填。高明区检察院目前仍在调查取证中,准备提起诉讼。

  2.按照省生态环境厅工作部署,组织辖区内企业开展一般工业固体废物申报登记工作,2019年,全市一般固废申报产生量448.57万吨(环统数据)。我市各级生态环境部门结合申报登记工作,督促企业落实一般工业固体废物处理处置主体责任,指导企业建设、完善规范化的贮存场,同时鼓励企业加强对一般工业固废进行资源化利用。

  3.2019-2020年市生态环境局委托瀚蓝工业服务有限公司完成了《佛山市一般工业固体废物处理处置布局研究报告》并通过了专家验收,该项目调研了我市一般工业固废的产废情况,重点对我市六个行业的一般工业固废进行了全面摸排和分析研究工作,进一步厘清了我市一般工业固废的数量、种类、去向等情情况,进一步规范了一般工业固废产生、贮存、处理处置等行为。我市固体废物污染防治攻坚战,十分重视固体废物处理处置等基础设施的建设;截至2020年11月,我市建成一般工业固体废物和危险废物收集试点单位19个,生活污泥和印染污泥处置单位8个(处理能力达104万吨/年以上),陶瓷废浆渣处理企业2个(处理能力达到375万吨/年以上)等一般工业固体废物处理处置设施,我市将继续在“十四五”期间谋划更多的固体废物处理处置设施,为一般工业固废提供更多规范的处置途径,为我市工业制造业发展进一步保驾护航。我市各级生态环境部门还通过固废申报登记、规范管理审查及双随机检查等手段,进一步加强了对企业一般固废处理处置监管。

  三、评估结论

  已完成整改目标,并针对目标落实相应整改措施。拟对固废专项督察整改十七(一)至十七(三)2整改任务予以销号。

  公示时间:2020年12月11日 至 2020年12月17日

  来信地址:佛山市禅城区榴苑路20号

  联系电话:83383443

  佛山市生态环境局    

  2020 年12月10日


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