为推动工地非道路移动机械使用合格油品，强化油品污染防治，减少非道路移动机械排气污染，依据《佛山市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》(佛府〔2018〕92号)、《乐动滚球app 关于印发佛山市建设人民满意政府生态环保民生实事（2019年）的通知》（佛府办函〔2019〕205号）等文件要求，特制度此方案。

　　一、工作目标

　　 严格执行普通柴油含硫量不得超过10mg/kg的国家标准，减少非道路移动机械排气污染，改善大气环境空气质量。

　　二、工作要求

　　工地施工单位需使用合格油品，以柴油机为动力的非道路移动机械，所使用油品含硫量不得超过10mg/kg，且不得排放黑烟等可视污染物，不得超过标准排放大气污染物。

　　自2019年10月1日起，各工地施工单位需落实非道路移动机械油品使用台账制度（模板及范例参考附件1、2），对油品采购情况和每台非道路移动机械油品使用情况进行记录，并妥善保存油品采购发票（或收据）的原件或复印件以备查；属于临时租赁机械，也需一并纳入台账管理，要求机械供应方提供油品采购发票（或收据）的原件或复印件；若工程项目属于分包施工的，由总包方负责对各分包施工方进行统一台账管理，并对台账制度落实情况及质量负责。

　　自2020年7月底前，各工地的（总）施工单位需于每月5日前将上月份的油品使用台账及发票（或收据）扫描件电子版报送至区级工地主管部门备案。

　　自2020年10月1日起，实行电子台账制度，工程施工单位需将非道路移动机械油品使用情况及时录入佛山市非道路移动机械排气污染防治综合管理信息系统（https://218.13.13.66:8000/login.html）。

　　三、部门分工

　　市环委办：负责统筹落实《佛山市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，组织市生态环境局、市市场监督管理局、市发展改革局等部门联合开展工地非道路移动机械油品质量专项检查，对各相关部门工作落实情况进行督查，对非道路移动机械油品污染防治情况进行通报。

　　各区人民政府：统筹辖区内工地非道路移动机械油品台账工作，严厉打击成品油非法经营行为，强化油品污染防治。加强冒黑烟或超标排放非道路移动机械的查处。

　　市发展改革局：负责与公安部门共同牵头开展打击成品油非法经营行为专项行动，依法查处成品油经营企业违法违规行为。配合其他部门的查处工作。

　　市公安局：负责牵头开展打击“黑油站”专项行动，依法查处成品油非法经营违法犯罪，依法查处非法运输、存储成品油的违法行为，处置涉案物品、涉案线索、作案工具。

　　市市场监督管理局：负责对流通领域油品监督管理，加强油品经营企业抽检，配合开展工地非道路移动机械使用油品质量抽检，及时将涉案线索移交公安部门处置。

　　市生态环境局：负责依法查处使用冒黑烟或排放不达标等高排放非道路移动机械的违法行为；负责对佛山市非道路移动机械排气污染防治综合管理信息系统功能模块进行完善。

　　市住房和城乡建设局：负责督促建设工地承诺非道路移动机械使用合格油品，指导建筑施工工程落实油品台账，在对工地日常监督检查中同步开展非道路移动机械油品使用台账记录、发票保管情况的抽查；探索将使用不合格油品行为纳入我市建筑行业诚信管理办法进行征信扣分条目。

　　市交通运输局：负责督促道路施工工地承诺非道路移动机械使用合格油品，指导城市道路施工工程落实油品台账，在对工地日常监督检查中同步开展非道路移动机械油品使用台账记录、发票保管情况的抽查。

　　市轨道交通局：负责督促轨道交通工地承诺非道路移动机械使用合格油品，指导轨道交通施工工程落实油品台账，在对工地日常监督检查中同步开展非道路移动机械油品使用台账记录、发票保管情况的抽查。

　　市水利局：等负责督促水利工地承诺非道路移动机械使用合格油品，指导水利施工工程落实油品台账，在对工地日常监督检查中同步开展非道路移动机械油品使用台账记录、发票保管情况的抽查。

　　市应急管理局：负责加强成品油经营安全监管，协助指导行业主管部门开展工地的成品油储存行为安全监管工作。

　　五、保障措施

　　（一）强化统筹。市环委办将不定期对有关责任主体落实情况进行抽查，对各区及各有关单位工作开展情况进行通报并纳入考核。各区环委办及有关单位分工参照市直单位分工开展。

　　（二）加强部门联动。本方案印发后，各工地主管部门需在半个月内组织各区及工地施工单位召开宣贯会、签订相关承诺书，确保工地非道路移动机械油品台账制度要求及时传达至企业。各级相关单位需按职能强化监管，发现成品油非法经营线索的，及时移交同级公安、发改部门。

　　（三）定期信息报送。市直部门需于每季度开始10日内将上季度各工地落实情况及本系统的检查情况形成总结报至市环委办。市直有关单位及各区环委办需确定一名联络小组成员，于9月30日前将人员名单（附件3）反馈至邮箱dqhjk@sthj.m.arw1314.com。

　　附件：1.工地非道路移动机械油品使用台账（模板）

　　2.工地非道路移动机械油品使用台账（范例）

　　3.联络小组成员名单回执

附件1：

工地非道路移动机械油品使用台账（模板）

工程项目名称：                             ；

工地地址：                                  ；

建设单位名称：                              ；

项目负责人：                                ；

联系电话：                                  ；

总施工单位名称：                             ；

负责人：                                     ；

联系电话：                                   ；

备注：

1.由项目的总施工单位对本台账的填写质量负总责，并统一进行管理；

2.内页A用于工地内油罐油品台账管理，内页B用于非道路移动机械油品使用情况台账管理；

3.工程施工由多个单位分包的，则每个施工分包方可单独使用填写一页内页，内页按需可自行打印增加；

4.工程施工过程中，每台工程机械每一次加油均需在内页B逐条做好台账登记。

内页A，用于工地内油罐油品台账管理，工地有油罐的需填写本页。

内页B，用于记录非道路移动机械油品使用情况。

分包施工方/个人：           ，负责内容：                  ；负责人：                 ，联系电话：                         。

附件2：

工地非道路移动机械油品使用台账（范例）

工程项目名称：  佛山市XXXXX工程建设项目    ；

工地地址：      佛山市禅城区XXX路         ；

建设单位名称：   XXXXXX开发公司            ；

项目负责人：          王五                  ；

联系电话：    0757-XXXXXXXX、139*********   ；

总施工单位名称：        XXXXXX施工公司      ；

负责人：               钱一                  ；

联系电话：           139********            ；

备注：

3.由项目的总施工单位对本台账的填写质量负总责，并统一进行管理；

4.内页A用于工地内油罐油品台账管理，内页B用于非道路移动机械油品使用情况台账管理；

3.工程施工由多个单位分包的，则每个施工分包方可单独使用填写一页内页，内页按需可自行打印增加；

4.工程施工过程中，每台工程机械每一次加油均需在内页B逐条做好台账登记。

内页A，用于工地内油罐油品台账管理，工地有油罐的需填写本页。

内页B，用于记录非道路移动机械油品使用情况。

分包施工方/个人：（例如： 佛山市AAA公司） ，负责内容：（例如：土建）   ；负责人： （例如：张三 ）   ，联系电话：  （例如：0757-XXXXXXX）   。

内页B，用于记录非道路移动机械油品使用情况。

分包施工方/个人：（例如： 佛山市BBB公司） ，负责内容：（例如：土方）   ；负责人： （例如：李四 ）   ，联系电话：  （例如：0757-XXXXXXX）   。

附件3：

联络小组成员名单

请市直有关单位及各区环委办需确定一名联络小组成员，于2019年9月30日前将人员名单反馈至邮箱dqhjk@sthj.m.arw1314.com