各区乐动体育足球 数据管理局、发展改革局、经济和科技促进局(经济促进局)、住房城乡建设和水利局、交通运输局、农业农村局、城管执法局、轨道交通局,市公共资源交易中心及各分中心:
为认真贯彻落实《国家发展改革委等11个部门关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔2021〕240号)、《广东省发展改革委等七部门关于在招标投标领域推行“双随机一公开”监管机制的通知》(粤发改法规函〔2021〕1171号)文件精神,决定在全市范围内联合开展招标投标领域“双随机一公开”检查,现就有关工作通知如下:
一、检查范围和内容
(一)检查范围
正在开展招标活动和结束招标活动不足两年的依法必须招标项目。
(二)检查内容
1.依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定,重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告等关键环节;
2.招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定;
3.依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同;
4.各区、镇(街道)依法必须招标项目是否落实国家、省、市的法律、法规和有关管理规定开展招标投标活动。
二、检查比例
各级行业监督部门结合行业管理实际,合理确定本行业“双随机、一公开”检查比例,非评定分离项目原则上不低于检查范围内招标项目的5%,评定分离项目的原则上不低于检查范围内招标项目的10%,且抽查的项目中近一年内开展招标项目的比例不低于80%。
对存在投诉、举报、信访或者其他异常情况的项目可以进行定向检查。对镇(街道)依法必须招标项目、其他问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的招标人,应适当提高抽查比例,加大检查力度。
三、检查程序和方式
(一)检查方式
本次执法检查采取实地检查、书面检查和在线检查相结合的方式进行。实施检查时,可以依法查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况。其中,工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”检查工作专班(详见附件2)将对房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程项目开展“双随机”联合抽查。
不具备“双随机”抽查条件的部门,可按照“双随机”理念,暂采用“单随机”方式,对检查对象或检查人员进行单随机抽取。
(二)检查对象、执法人员抽取
从本部门检查对象名录库中抽取被检查项目,可采用机选、摇号或抽签等方式随机确定并记录,确保过程留痕。对检查对象开展实地检查时,执法人员不得少于2人,从部门检查人员名录库中随机抽取。随机抽取人员属于法定回避情形的,及时予以调整,并另行随机抽选。
四、工作要求
(一)各级乐动体育足球 数据管理、发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、城管执法、轨道交通部门应在9月20日前完成对本地区本行业招标投标活动的双随机检查。
(二)各级行业监督部门和乐动体育足球 数据管理部门对发现的问题应列出整改清单,并限期整改;对限期整改的问题,要做好跟踪监督,复查被检查单位整改到位情况。对发现的违法违规行为,要依法依规严肃处理。属于其他部门管辖的问题,及时移交相关部门查处;涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关。
(三)各级行业监督部门和乐动体育足球 数据管理部门应及时将本部门检查情况和检查结果在部门门户网站、同级公共资源交易平台向社会公布,相关信息同步归集至本级信用信息共享平台。
(四)各区乐动体育足球 数据管理部门请于9月22日前汇总本区各行业监督部门开展“双随机、一公开”检查情况,并形成总结报告(包括工作开展情况、发现的主要问题和处理情况、相关意见建议等,并附上检查项目问题清单)报送市乐动体育足球 数据管理部门。各市级行业监督部门请于9月22日前将本系统开展“双随机、一公开”检查情况形成总结报告报送市乐动体育足球 数据管理部门。
附件:1.广东省发展改革委等七部门关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知(粤发改法规函〔2021〕1171号)
2.佛山市乐动体育足球 数据管理局关于成立工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”检查工作专班的通知
3.招标投标项目检查表(参考示例)
附件1:广东省发展改革委等七部门关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知(粤发改法规函〔2021〕1171号).pdf
佛山市乐动体育足球 数据管理局 佛山市发展和改革局
佛山市工业和信息化局 乐动滚球app
佛山市交通运输局 佛山市水利局
佛山市农业农村局 佛山市城市管理和综合执法局
佛山市轨道交通局
2021年9月13日
(联系人:萧斌,联系电话:83039262)