一是优化构建制度体系,稳步推进“一张蓝图”。及时动员部署,制定改革试点工作方案、审批专项流程图。探索新城片区水土保持区域评估制度,出台评估实施细则,配套建立纵横联动、协同监管机制,完善信用监管、奖惩措施,印发涉水审批事中事后监管方案。率先在全省完成河道水系生态蓝线划定,构建涉水建设项目生成管控机制,出台《厦门市水系生态蓝线管理办法(试行)》、《厦门市水土保持规划》(2016-2030),主动对接“多规合一”业务协同平台,将专项规划“底图”融合到“一张蓝图”中,在生成阶段即对项目提出水生态、水土保持管控底线,把准管控方向、抓住管控重点。
二是以供定需促产增效,严格落实“三条红线”。深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,把节约用水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。以用水总量、用水效率控制为抓手,以行业用水定额管理为标准,以产能定水量、以水量促工艺,扎实开展取水户年度计划用水、取水许可证延续工作,年度市管取水用户共核减节约水资源近百万方。通过进一步鼓励优质企业,淘汰落后产能,为招商引资、筑巢引凤留住发展空间。
三是刀刃向内自我革新,力促办事易如“网购”。贯彻落实福建省提升营商环境行动计划实施方案。以让企业、群众办事像“网购”一样方便为目标,实行生产建设项目水土保持设施自主验收,转变水工程质量安全监督申报方式,获知工程开工信息后主动上门开展质量安全监督服务工作。以“互联网+乐动体育足球 ”为着力点,简化水土保持方案审批,推行水土保持方案报告表及登记表实行全程网办,所有水行政审批服务事项均能达到“最多跑一趟”要求,“跑多趟”模式向“跑一趟”模式转化率100%、达标率100%,“全程网办”办件量占比达40%。
四是填补便民服务空白,切实提高群众“获得感”。在完成首问负责制、一次告知制、规范服务制基础上,推出延时服务制,确保下班前已取号等待的申办人均能办好申办事项。同时推行预约服务制,申办人因特殊原因需在非工作时段办事的,由申办人提出预约申请,由水利审批窗口商行政审批管理局确定服务时间、服务地点,把“急群众之所急”深化为“供群众之所需”,切实提高企业群众营商环境改进获得感。