依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
一、总体情况
本年度，我局坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全面贯彻落实政府信息公开条例，立足应急管理工作实际，聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾救灾各项重点任务，不断加大政务公开工作力度，创新政务公开形式，拓宽主动公开内容，完善依申请公开办理流程，规范政府信息内部管理制度，强化监督保障，全力推进政府信息公开工作。
全面落实主动公开。2020年我局网站共发布1277条政务信息，“佛山应急管理”微信公众号公开政府信息758条。机构改革后，及时更新机构改革完成后的机关职能、机构设置、办公地址等信息；按期公开部门规范性文件2份，按要求同步公开规范性文件的政策解读；如实公开年度预算、决算信息；开设行政执法三项制度专栏，集中公开行政执法、行政处罚、行政许可等信息，行政执法公开栏目一键链接“广东省行政执法平台”。深入推进安全生产重点领域信息公开，全文公开已结案的2019年南海区“11·8”较大中毒溺水事故调查报告及2020年顺德区“6·27”较大坍塌事故调查报告；及时发布自然灾害类事故预警预防信息、重大灾害气象信息，以及生产安全、自然灾害类事故的防范措施和应急互助自救常识；定期曝光安全生产非法违法行为；开设“安全生产月”、“重大会议”专栏公开本部门重大活动等部门动态。全面落实灾害救助信息公开，及时公开全市应急避护场所名单。
扎实做好依申请公开。畅通受理渠道，规范完善答复意见，建立依申请公开答复会商机制，进一步提升依申请公开办理质量。2020年新收到政府信息公开申请3件，2019年底收到1件，均已全部按时办结。无因政府信息公开申请引发的行政复议或行政诉讼。
建立完善信息管理机制。根据新修订的《政府信息公开条例》，印发《佛山市应急管理局关于修订佛山市应急管理局政务信息公开工作制度的通知》，结合机构改革机关职能、人员调整，及时更新完善政府信息公开指南和政府信息公开目录，以便公民、法人或者其他组织更好地获取我局制作或保存的政府信息；结合机构改革后局内各科室职能，调整我局政务公开工作领导小组架构，修订完善政务公开工作制度，推进信息公开工作规范化和制度化。
稳步有序推进平台建设。按照省、市的统一部署，积极推进局网站集约化建设，依托佛山市政府信息公开目录、广东省行政执法信息公示平台，进一步优化和规范我局网站信息公开栏目设置；融合广东政府服务网，实现服务事项网上在线办理；在局网站接入佛山市安全生产自助管理系统、“智能应急”管理平台、统计直报系统等业务APP，方便企业和基层安全监管人员直接进入系统开展工作。
持续强化监督保障。以健全制度建设为保障，严格执行信息发布审核机制、依申请公开会商机制，全面落实监督岗位责任。积极参加市级政府信息公开培训；2019年底组织全市应急管理系统共60余人在暨南大学开展信息公开业务培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 | 本年新
制作数量 | 本年新
公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 40 | 10 | 50 |
其他对外管理服务事项 | 11 | 0 | 0 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 283 | -35 | 18 |
行政强制 | 12 | -6 | 0 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第（九）项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 69 | 5090.07083万元 |
第二十条第（一）项 |
信息内容 | 本年新
制作数量 | 本年新
公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 24 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 | 上一年项目 数量 | 本年 增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 46 | —8 | 79 |
其他对外管理服务事项 | 54 | -23 | 383 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 | 上一年项目 数量 | 本年 增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 290 | —7 | 9 |
行政强制 | 10 | 2 | 0 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 | 上一年项目 数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | / |
第二十条第（九）项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额（万元，保留 两位小数） |
政府集中采购 | 5 | 23849.74 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
|
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
|
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
|
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
|
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
（七）总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
|
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| （七）总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
各业务科室对于公开属性界限不清，缺乏一定标准，尤其针对一部分“内部信息”、“内部文件”衍生而来的措施、举措，对公开属性难以确定。
改进措施：已于2020年度印发《佛山市应急管理局关于修订佛山市应急管理局政务信息公开工作制度的通知》，对分管领导、科室负责人、办公室等各个环节予以明确，确保文件复核、审核、保密审查等各个环节，确定公开属性并按照执行。
六、其他需要报告的事项
佛山市应急管理局网站网址为：http://fssyjglj.m.arw1314.com/，如需了解更多政府信息，请登录查询。
佛山市应急管理局
2021年1月15日
