我市召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会

6月8日，我市在市委机关小礼堂召开全市“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会。市委副书记吴志强，副市长冼瑞伦，市人大、市政协、市委宣传部、市司法局等单位领导出席了会议，市普及法律常识领导小组全体成员、市直有关单位，部分受表彰的先进集体及先进工作者代表和各区委分管领导、各区委宣传部、依法治区、区司法局等同志160多人参加了会议。会议由副市长冼瑞伦同志主持。
    会上，市委副书记吴志强做了重要讲话。他充分肯定了全市“四五”普法工作成效。他指出，“四五”普法期间，各地、各单位认真贯彻落实《规划》和《决议》，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，全市350万普法对象（户籍人口）参加学法率达到98%，其中领导干部、公职人员、企业管理人员以及在校学生普及率达到100%；240万外来员工90%以上不同程度地接受了法制教育，基本实现了中央和省提出的“两个转变、两个提高”的总体目标，取得了明显成效，市委、市政府对全市“四五”普法工作是满意的，上级有关部门是肯定的，市普法办被评为“四五”普法全国先进普法办公室，南海区九江镇党委书记陈有相被评为全国法制宣传教育先进个人，全市13个单位和24名个人受到省的表彰。同时，他对“五五”普法工作提出了四点要求：
    一、提高认识，加强领导，确保“五五”普法顺利实施
    要高度重视做好“五五”普法工作的重要性。各级党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各地、各部门参与维稳与综治工作目标管理责任制，并保障必要的经费投入。要进一步健全各级普法工作领导机构，明确领导职责，完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度。各级人大要加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障规划确定的各项任务的落实。
    二、围绕中心，求真务实，切实为经济社会发展服务
    一是要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。把树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观结合起来，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的现代公民教育活动；突出宣传社会主义市场经济基本法律原则、法律制度，培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识，提高依法经营管理的水平；宣传人口、资源、环境和公共卫生、服务等相关的法律法规，培育公民人口意识、节约意识和环境保护意识，推进资源节约型和环境友好型社会建设。二是要围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。突出宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、知识产权保护等方面的法律法规，提高依法规范群众生产生活的意识、能力和水平。宣传与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规，增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力。三是要学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。要针对当前群众关注、反映强烈和社会危害严重的问题，集中开展打击制售假冒伪劣产品法制宣传教育，开展整顿和规范建筑市场法制宣传教育，开展税收征管法制宣传教育，开展整顿出版市场、文化娱乐市场、信息网络市场等方面的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。四是要围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。突出宣传基层民主自治、依法维权、依法信访以及治安和刑事法律法规，提高公民依法参与管理社会事务的能力、依法表达利益诉求的能力、依法解决各种矛盾纠纷的能力，在全社会形成自觉守法、依法维权和维护法律权威的氛围。加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
    三、突出重点，讲求实效，着力增强宣传教育的针对性
    一是要大力加强领导干部和公职人员法制宣传教育。要在领导干部和公职人员中深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，确保国家法律的正确实施。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设，提高领导干部和公职人员依法行使公共权力的能力。要贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》，健全领导干部脱产培训、党委（党组）学习中心组学法、网上在线学法、干部提拨任用前法律考试和学法登记等五项制度。要加强对领导干部和公职人员掌握法律知识和依法办事能力的考核，并作为考察、任用的重要依据。二是要大力加强青少年法制宣传教育。要继续推进法制教育进课堂，推进法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。要创新青少年法制教育形式，组织开展多种形式的法制教育主题活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣。要加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，预防和减少未成年人违法犯罪。要进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。三是要大力加强企业从业人员法制宣传教育。要扎实推进企业从业人员学法用法活动，全面提高企业经营管理人员的诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷，维护自己的合法权益；提高企业员工遵纪守法和依法维权意识，增强依据法律途径、运用法律手段维护自身合法权益，促进社会稳定。四是要大力加强农民法制宣传教育。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，把农民法制宣传教育纳入政府农村公共服务体系，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。要重点加强对农村“两委”干部和基层管理人员的法制宣传教育，提高其依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。
    四、齐抓共管、各司其责，共同推进普法工作深入发展
    一是普法领导小组或普法办各成员单位要发挥职能作用。各成员单位要进一步加强沟通协调合作，不仅要把自己份内的工作做好，而且要对全市的普法工作如何开展多出点子，多提意见和建议，共同推进普法工作上新台阶。司法行政部门作为法制宣传教育的主管部门，要充分发挥职能作用，把更多的注意力放在平衡、协调和组织上，注重抓好薄弱环节。组织、宣传、人事、依法治理、法制等部门要发挥职能优势，做好领导干部和公职人员的学法用法；经贸、教育、劳动和社会保障等部门要加强与职能相关法律法规的普及宣传；公安、检察院、法院等司法部门要结合执法、检察、审判工作，开展法制宣传教育；工会、共青团、妇联、工商联等社会团体要发挥自己的独特作用，做好与各自所联系对象的法制宣传教育工作，财政部门要保障普法经费的落实。二是卫生、工商、税务、行政执法等部门要发挥职能作用，积极开展与本部门执法活动相关法律法规的宣传教育。三是要注重发挥律师、法律专家学者等专业人士作用。四是各新闻媒体要发挥优势，为学法、守法、用法、执法提供广阔的宣传教育舆论平台。