市司法局举办全市行政规范性文件制定与监督实务专题讲座
以2020年9月1日《广东省行政规范性文件管理规定》(省政府令第277号,以下简称277号令)施行为契机,8月26日,市司法局在市机关大礼堂举办全市行政规范性文件制定与监督实务专题讲座,邀请省司法厅立法三处陈青檀同志围绕277号令进行宣讲,市法律顾问团成员、市政府立法咨询专家、市政府重大行政决策咨询论证专家,市、区、镇三级政府部门工作人员等近400人参加了讲座。
陈青檀同志围绕规范性文件管理工作,从“规范性文件管理的新要求”“规范性文件的认定”“规范性文件监管的重点问题”三个方面,深入解读277号令的主要内容,详细讲解了规范性文件的起草、审查、发布、备案、评估、清理、修改、废止等一系列实务问题,着重指出了规范性文件制定程序修订要点及要求,为我市进一步做好行政规范性文件监督管理工作、提高行政规范性文件质量指明了方向。讲座之后,陈青檀同志与参加人员进行了互动交流并详细解答了问题疑问。
市司法局陈泳槟副局长对行政规范性文件制定工作强调了两点要求:一是要处理好文件质量和行政效率的关系,要求在文件出台前深入研究论证、广泛听取意见、充分协商协调,并严格按照规范性文件权限和程序制发规范性文件,进一步提高规范性文件质量,确保依法行政源头合法;二是要处理好合法性和规范性的关系,对送审的文件草案存在表述不规范、用词不准确、结构不严谨等质量不高等问题,要求各区各部门加强重视,切实整改,履行好规范性文件制定主体责任,在确保合法性的基础上,对文件的逻辑、结构、表述等方面作进一步的优化提升,提高我市规范性文件的制作水平,争取让我市依法行政能力和法治政府建设水平上一个新台阶。