烟草专卖解惑答疑系列

　　1、烟草专卖是什么？

　　答：“烟草专卖”是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营，统一管理的制度，是国家通过法律明文授权建立的。

　　2、我国对烟草实行专卖，采取什么的政策？

　　答：烟草是特种商品，国家对烟草实行专卖，并采取“寓禁于征”的政策，对烟草和烟草制品课以重税。

　　3、国务院烟草专卖局提出加强烟草专卖管理，实践“两个维护”，这“两个维护”是指什么？

　　答：“两个维护”是指维护国家利益，维护消费者利益。

　　4、我国制定《烟草专卖法》的立法宗旨是什么？

　　答：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。

　　5、《烟草专卖法》所称烟草专卖品是指些什么？

　　答：烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

　　6、那些是属于烟草制品？

　　答：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称为烟草制品。

　　7、国家对烟草专卖品的什么环节依法实行专卖管理。

　　答：国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理。

　　8、国家对烟草专卖品实行专卖管理，并实行什么制度。

　　答：国家对烟草专卖品实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

　　9、国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，具体要求是什么？

　　答：国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。

　　10、《烟草专卖法》规定，禁止在什么媒体播放、刊登烟草制品广告？

　　答：《烟草专卖法》规定，禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。

　　11、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由什么部门依法处理？

　　答：无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭（或责令停止生产），没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。

　　12、《实施条例》对销售非法生产的烟草制品有什么规定？

　　答：《实施条例》第二十七条规定：任何单位或个人不得销售非法生产的烟草制品。

　　13、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由什么部门依法处理？

　　答：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的一般由工商行政管理部门依法处理（此点有待进一步斟酌）。

　　14、取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在什么地方进货？

　　答：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

　　15、无烟草专卖批发企业许可证的单位或个人，一次销售卷烟、雪茄烟多少条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

　　答：无烟草专卖批发企业许可证的单位或个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

　　16、烟草专卖许可证分由哪几种？

　　答：烟草专卖许可证分由①烟草专卖生产企业许可证；②烟草专卖批发企业许可证；③烟草专卖零售许可证；④特种烟草专卖经营企业许可证。

　　17、根据《烟草专卖实施条例》的规定，取得烟草专卖零售许可证应当具备哪些条件。

　　答：取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：① 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金； ②有固定的经营场所； ③符合烟草制品零售点合理布局的要求； ④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

　　18、在中国境内销售的卷烟、雪茄烟、应当在小包、条包上标注什么的中文字样？

　　答：应当标注“焦油含量级”和“吸烟有害健康”中文字样？

　　19、假如你在高明区内开设商店想申请领取烟草专卖零售许可证经营卷烟，你应当到哪里申请？

　　答：应当到高明区烟草专卖局提出申请。

　　20、烟草专卖局是什么性质？

　　答：烟草专卖局是政府的行政管理机关，行使政府授予的烟草专卖权力，监督《烟草专卖实施条例》的贯彻执行。

　　21、《烟草专卖法》规定，托运或自运烟草专卖品必须持什么证？

　　答：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。

　　22、什么叫走私香烟？

　　答：所谓走私香烟就是指逃避海关监管，偷漏关税而进口的香烟。消费者在市场上见到的走私为不外乎两种，一种是走私外国卷烟，另一种是国产卷烟出口倒流。

　　23、什么是“非烟”？

　　答：“非烟”是指非法渠道购进卷烟的简称，是指未在当地烟草批发企业进货的，而是通过各种非法渠道进货物的卷烟。

　　24、什么是非法生产的卷烟？

　　答：是指假冒商标卷烟，计划内卷烟厂超计划生产的卷烟，非法烟厂产品，无注册商标卷烟。

　　25、使用过期，失效许可证或转让许可证的，应依法受到什么处罚？

　　答：根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，使用过期，失效许可证或转让许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

　　26、假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由什么部门负责？

　　答：是由国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。

　　27、企业或个人办理烟草专卖零售许可证有哪些程序？

　　答：办证的程序为①申请；②受理；③实地核查；④审核；⑤审批。

　　28、烟草专卖行政主管部门须在其受理（申请）之日起几日内依法作出审批决定？

　　答：根据法律法规的规定，应在其受理之日起20个工作日内依法作出审批决定。我局本着便民高效的原则，一般力争在，5个工作日内依法作出审批决定。

　　29、佛山市烟草专卖的举报投诉电话是什么？

　　答：佛山市烟草专卖的举报投诉电话是12313，高明区烟草专卖局的举报投诉电话0757—88669983。

　　30、群众举报制假烟机、假冒卷烟，每套烟机可获多少奖励金？

　　答：可获2万元以上的奖励金。

　　31、《刑法》规定，生产、销售伪劣烟草制品，销售金额在5万元以上的涉嫌构成什么罪名？

　　答：涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。

　　32、关于窝藏、转移非法制售的烟草制品行为的如何定罪处罚？

　　答：明知是非法制售的烟草制品而予以窝藏转移的，依照《刑法》第三百一十三条的规定，以窝藏、转移赃物定罪处罚

　　33佛山市区烟草专卖局实施零售点合理布局的五项原则是什么？

　　答：合理布局五项原则是“总量控制，优化布局，受理在先，先出后进，逐步到位”。

　　34、如何识别假冒卷烟

　　答：（一）查条包：条盒上的包装透明纸、盒皮的折叠方式及粘合方式是否有异样。正宗卷烟条盒图案、字样印刷清晰，色泽纯正，商标图案套色吻合，透明纸光滑平整，透明度好，粘贴（炀）平整。假烟的条盒外包装透明纸透明度差，粘贴（炀）发皱。条盒包装纸质量差、无光泽，商标色泽不匀，图案印刷粗糙，字体图案模糊，手感松散，尺寸偏大。

　　（二）查小包：正宗卷烟小包装上透明纸平整，封口整齐。烟标、图案、字体、封签印花印刷粗糙、模糊，有迭影，钢印模糊，颜色淡。

　　（三）查烟支；正宗卷烟烟支钢印字体、颜色、图案清晰，小钢印号码整齐一致，烟支搭口平、直、匀，滤嘴长度及材料符合要求（一般名优烟及外烟采用醋纤滤嘴，较易拉断，而丙纶纤维不易拉断）。

　　（四）查烟丝：正宗机制卷烟香气丰满和谐，杂气、刺激性气味少，余味干净。而假冒烟用的是劣质烟叶，未经除尘、消毒、发酵等工序，闻之无香味，而有明显的土杂气、苦辣青腥和香精气。另外也可从烟丝的颜色、光泽、油润性、长度、宽度、含梗量等方面进行鉴别。

　　35、吸食假烟的危害

　　答：第一、假烟的高焦油危害。众所周知“吸烟有害健康”。但是，许多嗜烟者一时难以戒除吸烟习惯，也不甚了解烟气中的主要有毒物质是什么?目前科技发展所达到的水平，使我们能准确地对烟气中有害成份性质分析比较：烟碱（俗称尼古丁）和焦油均可对人体的呼吸系统产生一定有害影响。但烟碱没有积累性损害，而焦油则比烟碱对人体健康更具威胁性。因此，重视研究和实施降低烟气中的焦油量，成为烟草行业首要科技攻关项目并为此付出了不懈努力。至1982年以来，全国平均卷烟的焦油含量已由上世纪80年代初期的30毫克／支左右降至18毫克／支以下。目前烟草行业指令性要求焦油含量每支不超过15毫克。国际国内烟草行业在加工技术方面先后开发了一系列降焦措施，如改进卷烟纸自然透气度、多种形式的过滤嘴、打孔稀释以降低烟气中的焦油含量，采用膨胀烟丝、梗丝及烟草薄片等新技术直接改善烟丝的内部结构。能肯定的说：正规卷烟工业企业综合采用多项新技术，可以做到任意调节卷烟的焦油产生量，从而大大提高了吸烟的安全性。假烟则不然，由于工艺、设备、质量控制、原辅料选择等多方面缺陷，难以达到降焦要求，故高焦油含量一直是假烟最为显著的劣势。嗜烟者长期吸食假烟必然会对身体造成极大伤害。

　　第二、假烟劣质原辅材料危害。卷烟原辅材料包括烟叶、香精香料、盘纸（卷烟纸）、滤嘴等。其主要配方原料是烟叶。作为专卖品的烟叶，从生产、收购、调拨、复烤各个环节都受到严格的专卖监督管理。其目的就是确保生产高质量安全性的卷烟。但假烟生产却多选用低次等烟叶，质量标准难以保证。更有一些胆大妄为的制假者以求达到烟叶外观的“黄、鲜、净”甚至动用硫磺蒸熏烟叶，致使这种烟叶含大量二氧化硫等有毒物质。虽在加工过程中有毒物质会部分挥发，但残留在卷烟中的硫及其化合物仍会对吸烟者造成危害。香精香料虽不属专卖品，但国家正规烟厂在采购这类辅料时都十分注意卫生标准。而从黑烟厂生产假烟所选择的香精香料就不一定符合国家卫生标准了。为降低成本、牟取暴利，制假者极有可能选购质次价低的劣质香精香料以及其它原辅材料。如：黑烟厂所购盘纸、咀棒多属非法渠道，其质量也将直接影响卷烟的品质和吸味，势必构成对消费者的潜在安全威胁。奉劝消费者，为了切身利益，千万不要吸食假烟。