企业国有资产法主要内容

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家出资企业依法享有经营自主权

　　国家出资企业依法享有的经营自主权和其他合法权益受法律保护。十一届全国人大常委会第五次会议２８日表决通过的企业国有资产法对此作出规定，国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利。

　　法律规定，国家出资企业对其所出资企业，应当依照法律、行政法规的规定，通过制定或者参与制定所出资企业的章程，建立权责明确、有效制衡的企业内部监督管理和风险控制制度，维护其出资人权益。

　　国家出资企业应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，建立健全财务、会计制度，设置会计账簿，进行会计核算，依照法律、行政法规以及企业章程的规定向出资人提供真实、完整的财务、会计信息。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  国企职工民主管理和民主监督的权利受法律保护

　　国有企业职工民主管理、民主监督的权利受法律保护。十一届全国人大常委会第五次会议２８日表决通过的企业国有资产法对企业职工民主管理、民主监督的权利作出专门规定。

　　法律规定，国家出资企业依照法律规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。

　　为保障企业职工依法享有的民主管理和民主监督的权利，法律还规定，国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。企业改制涉及重新安置企业职工的，还应该制定职工安置方案，并经职工代表大会审议通过。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  国企主要负责人应当依法接受经济责任审计

　　国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的任期经济责任审计。十一届全国人大常委会第五次会议２８日表决通过的企业国有资产法对此作出明确规定。

　　法律规定，国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，应当遵守法律、行政法规以及企业章程，对企业负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益，不得侵占、挪用企业资产，不得超越职权或者违反程序决定企业重大事项，不得有其他侵害国有资产出资人权益的行为。

　　国家建立国家出资企业管理者经营业绩考核制度。履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。

　　法律还对履行出资人职责的机构任免或者建议任免的国家出资企业的管理者范围，以及管理者应当具备的条件作出了规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 履行出资人职责的机构对国有资产的保值增值负责

　　履行出资人职责的机构对本级人民政府负责，向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，接受本级人民政府的监督和考核，对国有资产的保值增值负责。十一届全国人大常委会第五次会议２８日表决通过的企业国有资产法对此作出明确规定。

　　法律规定，履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。履行出资人职责的机构应当依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失。

　　此外，法律规定，履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议，应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权，并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构。

　　法律还明确规定，除依法履行出资人职责外，履行出资人职责的机构不得干预企业经营活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  国企高管不得随意进行三类兼职

　　国有企业的高级管理人员未经允许不能随意在其他企业兼职，不得兼任监事，董事长不得兼任经理。十一届全国人大常委会第五次会议２８日表决通过的企业国有资产法对国企高管的上述三类兼职明确作出了规定。

　　企业国有资产法第二十五条规定，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。

　　未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。

　　董事、高级管理人员不得兼任监事。