佛山市法制局联合广东电视台拍摄佛山市法治政府示范区建设电视专题片
为贯彻中央“四个全面”战略布局,落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《广东省创建珠三角法治政府示范区工作实施方案》工作要求,全面推进依法治省,率先实现我市2018年建成法治政府的目标,佛山市法制局加大宣传力度,与广东电视台合作拍摄佛山市法治政府示范区建设电视专题片,并于9月10日在广东电视台新闻频道《广东视窗》栏目播出。
本次拍摄,围绕我市承担的省政府赋予的审批制度改革、行政决策、政府法律顾问和政务公开等四项先行先试任务进行。实施一年多来,各项创建工作呈现“方向明、节奏快、步伐稳、效果好”的良好态势。
一、先行先试,承担法治政府示范区四项任务
佛山市委市政府认真贯彻省委、省政府关于创建珠三角法治政府示范区的决策部署,出台了《佛山市法治政府建设“十三五”规划(2016-2020年)》及《佛山市创建珠三角法治政府示范区工作实施方案》,全市各级行政机关围绕建设“法治佛山”的目标,按照《方案》确定的主要任务,稳步推进法治政府示范区各项先行先试工作,取得初步成效。
在法治政府示范区推进中,我市在把握好法治政府的系统示范性同时,也注重突出好先行先试的典型引领性,完成规定动作与创新自选动作并驾齐驱,点面结合,积极打造“佛山模式”。在行政体制改革方面,我市重点推进一门式一网式行政审批改革,努力解决好政府服务群众的最后一公里的问题;在重大行政决策的改革方面,我市重点推进“7+1+1”模式的建设,建立专家库和信息互动平台,提高重大行政决策的科学性;在政府法律顾问的改革方面,我市重点建设一支以政府机构工作人员为主体的高素质专业化的法律顾问队伍,同时加强我市区镇三级政府法律顾问资源的统筹管理;在政务公开方面,我市将以子政务4.0建设为依托,努力打造具有佛山特色的全方位常态化便民化的一厅五页政民互动平台。
二、行政体制改革,亮点纷呈
我市以深化行政审批制度改革为抓手,以“简化群众办事环节,优化服务流程,提升办事效率”为目的,持续优化乐动体育足球 改革,亮点纷呈。如:市行政服务中心推进的“一门式一网式”政府服务模式改革项目入选国家发改委关于“互联网+乐动体育足球 ”示范工程;市工商局承担商事登记制度改革任务“五证合一、一照一码”为全省竖起了标杆。市公安局积极主动推行“一门式一网式”公安行政服务改革,全面整合警种资源,建设28个综合服务大厅、25个24小时自助服务大厅,166项事项实现网上一次性办结。市住建局、国土局等部门实施的投资建设联合审批改革,市国、地税局推行“国地税联办、地税全市通办”,市人社局简化优化就业和失业登记流程等举措,也成为改革的重要亮点。
三、行政决策法治化,率先推行“7+1+1”模式
行政决策的法治化是建设法治政府的基础,我市着力完善行政决策机制,在全省率先推行重大行政决策“7+1+1”模式,先后出台七个办法,从制度上层面上规范重大行政决策行为。建立一个重大行政决策专家库,为重大行政决策提供智囊服务。创新阳光决策模式,建立一个重大行政决策信息互动平台,为公众及时公开政府及其部门重大行政决策信息,逐步实现公众参与决策常态化。
四、五区着力,推动政府法律顾问工作专业化
在市政府法律顾问的基础上,我市延伸建立轨道交通建设专业法律顾问团、重大行政决策专家库。全市五区政府都先后成立了政府法律顾问室,建立了政府法律顾问队伍,配备了专职人员。2016年至今年4月,佛山市政府法律顾问室累计处理政府及部门重大涉法事务 1800多件,涉及金额1000多亿,各区法律顾问室全年处理政府及部门重大涉法事务2772件。
五、政务公开,打造“一厅五页”政民互动大平台
我市不断加强政务公开载体建设,以电子政务4.0建设为依托,打造“一厅五页”政民互动大平台。注重围绕民生改善推进公开,切实做好社会保障、环境保护、食品安全、教育等民生领域信息公开工作。今年5月,禅城区入选全国基层政务公开标准化规范化试点。
本次电视专题片,充分体现了我市实现2018年率先建成法治政府示范区的热情与决心。我市将进一步凝心聚力、攻坚克难,全力打造法治政府示范区的“佛山模式”,确保在全面深化改革中继续勇当先锋作出新的更大贡献。