羊城晚报：明年立什么法市民有话事权

　  羊城晚报讯 记者黄晓晴、通讯员常凯报道：地方性法规的草案以及地方政府规章如何制定，佛山有了规定。记者获悉，佛山市政府制定的《佛山市人民政府拟定地方性法规和制定地方政府规章程序规定》（以下简称《规定》）已于7日正式印发施行。按照《规定》，市政府拟定地方性法规草案和制定地方政府规章，市民在立项、起草和审查阶段都有话事权。

　　《规定》分总则、立项、起草、审查、决定与公布、解释与备案、修改与废止、附则八章，共53条，对政府参与立法的全过程作出了规范，例如，市人民政府年度立法工作计划的提出、起草部门的起草要求、政府法制机构的审查要点、市人民政府的审议决定程序等内容。

　　另外，《规定》明确，在立项、起草和审查阶段都需要征求公众意见，确保公众的参与权，做到“开门立法”。

　　此外，对于直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关部门、组织或者公民对其存在重大意见分歧的事项，起草责任单位还应当召开立法听证会。

                                         （摘自羊城晚报佛山新闻A13版）