南方日报：首部地方政府规章征求意见

南方日报讯 在佛山随地乱扔垃圾，最高罚200元！3月21日，记者从佛山市法制局获悉，拟作为佛山首部地方政府规章的《佛山市城市市容和环境卫生管理规定（送审稿）》（以下称《规定》）公开征求意见。其中，卫生管理“责任到人”，除乱扔垃圾最高罚200元以外，不及时处理宠物粪便最高将罚款500元。

记者从《规定》看到，佛山将市容和环境卫生分区管理、责任到人。具体而言，佛山确立责任区制度，将卫生清扫保洁的责任区扩展至市容和环境卫生责任区，明确责任区、责任人以及责任要求。

为了激励社会公众养成良好的卫生习惯，《规定》还依法设立城市管理考评奖励基金，对在市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予奖励。

同时，《规定》要求佛山市、区政府将市容环境卫生管理工作纳入城市管理考评，建立市容环境卫生管理的考评制度并组织考评。此外，《规定》对市容环境卫生管理要求更具体。比如，临街阳台不宜安置防盗网，确需安全防护的，要求防盗网应采用不锈材料，且不超出建筑物外墙；窗户防盗网应安装在窗户内侧。并且还设定公厕保洁的标准等条款。

《规定》还要求及时消除影响市容环境卫生行为。比如，道路挖掘完工后，要求施工单位及时清理现场、恢复路面，拆除临时设施。对于在道路两侧和公共场地临时堆放物料的情况，占用期满后，要求立即清理现场。

值得留意的是，《规定》对单位、个人有损市容市貌、环境卫生的行为给予明确处罚。饲养宠物和信鸽如不及时处理粪便，将会处以50元以上500元以下的罚款。

■意见反馈

目前，《规定》公开征求意见，4月21日前公众可把建议邮寄到佛山市法制局法规科。

还可用传真（83320712-1）和电子邮件（fagui@fzj.m.arw1314.com）等方式反映意见。

肖阳 蓝志凌 常凯

（摘自南方日报2016年3月22日佛山观察A01版）