深化矛盾纠纷化解机制 推动人民调解创新升级
——南海区深化矛盾纠纷多元化解工作会议简报
为深化我区矛盾纠纷多元化解工作机制,进一步提升社会治理成效,7月29日上午,区委区政府在南海迎宾馆迎宾厅组织召开南海区深化矛盾纠纷多元化解工作会议,区委副书记、政法委书记李军,区委常委郭家新,西北政法大学汪世荣教授以及各相关部门、各镇(街)分管领导和司法所长参加了会议。
一、总结成就,砥砺奋进
2018年6月南海区委区政府印发《关于构建共建共治共享的社会矛盾纠纷多元化解工作机制的意见》以来,我区矛盾纠纷多元化解工作机制建设取得了阶段性成就。目前,南海区已有425个人民调解委员会,在国土、住建等矛盾纠纷多发部门成立了13个调解工作室,在镇(街道)设置了32个治安纠纷调解工作室、13个劳动争议调解工作室和15家个人调解工作室,调解服务覆盖全区。2018年下半年至今,南海区各类调解组织共排查纠纷10339件,调解案件6412件,调解成功6071件,调解成功率达94.68%。今年7月,南海区的“147”矛盾纠纷多元化解工作机制还获评2020年全国“创新社会治理典型案例”的“十佳案例”。
会上,参会人员共同观看了《矛盾纠纷多元化解的“南海模式”》宣传片,里水镇、九江镇分别就矛盾纠纷多元化解工作开展情况以及下阶段工作计划进行了汇报,南海区住房城乡建设和水利局就矛盾纠纷多元化解工作开展情况进行汇报,三场汇报展示了南海区现阶段矛盾纠纷多元化解工作机制建设的工作成果。
二、致知力行,继往开来
本次会议总结了南海区关于矛盾纠纷多元化解工作的阶段性的成果,对持续深化南海区矛盾纠纷多元化解工作机制有重要意义,为下一阶段的机制改革指明了方向。
会上、南海区司法局局长唐建强解读了区委区政府《关于深化矛盾纠纷多元化解工作机制建设的工作意见》(征求意见稿)(下简称《意见》(征求意见稿))。《意见》(征求意见稿)中提出南海区关于深化矛盾纠纷多元化解工作机制的“七大举措”:提高认识,推动工作常态化;加大宣传,提升调解影响力;务实创新,打造专业调解队伍;压实责任,力促调解效能提升,加大扶持,完善考核激励机制;总结提炼,积极探索创新实践;坚定目标,持续深化完善工作机制。
来自西北政法大学的汪世荣教授指出,深化完善南海区矛盾纠纷多元化解机制是一项长期任务,需要做好精细化的工作,一切工作要做到未雨绸缪,组织建设走在预测前,预测走在预防前,预防走在调解前,调解走在激化前。
区委常委郭家新表示,深化矛盾纠纷多元化解机制要在思想上高度重视,总结归纳普遍性调解经验,通过标准化推广,再根据各个镇、街道、社区的特殊性进行调整。同时保障经费机制,加强宣传力度,动员更多志愿者参与到调解中来,在群众心中树立起调解的公信力。
区委副书记、政法委书记李军就进一步深化矛盾纠纷多元化解机制做出了指导:要在思想认识层次进一步深化,以问题为目标导向,在后疫情的时代背景下,进一步强化措施,提前谋划,推动矛盾纠纷就地化解。各镇街、各部门要结合平安南海建设,继续扩大矛盾纠纷多元化解工作的覆盖面,进一步深化保障支撑,加强宣传,引导群众信任矛盾纠纷化解机制、利用矛盾纠纷化解机制,少跑腿甚至零跑腿解决矛盾纠纷。要进一步深化社会矛盾纠纷调处化解工作机制,深化矛盾纠纷多元化解工作措施的落实,努力为佛山争创全国市域社会治理试点城市提供南海经验。