南海区五项举措扎实推进“六五”普法规划贯彻实施

　　2011年以来，南海区普法以“抓重点促全面、抓创新促提升”的工作思路，深入开展法制宣传教育，扎实推进“六五”普法规划的贯彻实施，取得较好成效。今年7--8月，南海区普法工作顺利通过省、市“六五”普法中期检查督导组的检查督导，并获得充分肯定。

　　一、抓普法队伍建设，构建“大普法”工作网络

　　一是重新调整了区普法领导小组成员，加强对全区普法工作的组织领导；二是各单位、各镇（街道）、各村（居）相应成立普法领导小组，把普法队伍延伸到基层；三是组建了“六五”普法联络员、普法讲师团和法制副校长三支普法骨干队伍，通过举办学习培训班、召开座谈会和建立QQ群等方式加强沟通交流，构建了覆盖全区的“大普法”工作网络。

　　二、抓重点对象的学法用法，提升公民法律素养

　　南海坚持把抓好重点对象——领导干部和公务员、村（居）民、青少年、企业主及外来务工人员的学法用法作为推进“六五”普法规划贯彻落实的突破口，开展形式多样的“法律六进”活动，提升全民法律素养，增强公民崇尚法律和自觉守法的观念。一是以考促学加强领导干部和公职人员学法用法工作。出台《关于加强公务员学法用法工作的实施意见》等规定，在全市率先推出公职人员网上学法考试系统，把全区公职人员学法、考试情况进行系统管理，按年度组织学法考试，促进公职人员学法用法，提高依法决策、依法执政和依法管理能力。2011-2012年，南海区参加年度学法考试的公职人员共有1.87万人，参考率均在95%以上。二是建章立制规范村（居）干部依法办事和村（居）民自觉守法。2011年，南海区出台《村委会建章立制资料汇编》和《社区居委会建章立制资料汇编》，向所有村（居）推广使用，规范村规民约、村（居）两委干部工作制度、“四民主”、“两公开”等制度，举办了新任村（社区）干部培训班、村（居）党组织书记培训班，开展村（居）巡回法律知识讲座、 “律师进村居”、“法律热点面对面”进社区、家庭法律知识竞赛等活动，提高村（居）干部依法管理意识和能力，增强广大群众法制观念。2012年，南海区桂城街叠北社区、罗村街务庄社区、桂城街桂三社区、大沥镇沥南社区获“广东省民主法治示范社区”称号。三是寓教于乐加强青少年法制教育。针对青少年学生的特点，开展了法制话剧、法制小品、模拟法庭校园巡演和“真人图书馆”等多项趣味性的普法教育活动，并连续八年举办全区性的“法在心中”中小学生法律知识竞赛活动，把课堂法制教育与家庭、社会法制教育实践有机结合起来，培养青少年法治观念、养成遵纪守法良好行为习惯。四是以案说法推进民营企业和外来务工人员普法教育。按照谁管理谁普法的要求，举办了《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等政策法规的巡回宣讲、《社会保险法》等法律知识竞赛、企业法制小品大赛、现场法律咨询、有奖问答等活动，并派发各类法律知识小册子，以案说法向企业管理人员和外来务工人员进行政策法规的普及教育，倡导企业规范用工行为，预防和减少劳资纠纷，引导外来务工人员依法维权。

　　三、抓重点政策法规的宣传普及，营造良好的法治氛围

　　南海区各镇（街道）、各职能部门紧紧围绕党委、政府的中心工作和群众关注的民生热点问题，大力开展各专项政策法规的普及教育，营造了良好的法治氛围。近两年，重点开展了“三打两建”、 “创文”、“安全生产”、“综治宣传”、“信访条例宣传”、“禁毒宣传”、“环境保护”和“12·4”全国法制宣传日等大型宣传活动，并加大对“食品安全”、 “醉驾入刑”和“知识产权”“消费与民生”等社会热点问题的法制宣传力度，有力推动了平安南海建设。在“三打两建”法制宣传活动中，区委书记邓伟根、区委副书记孔海文亲自到活动现场指导工作，倡导全民参与“三打”、积极举报“三打”线索。

　　四、抓宣传阵地拓展，扩大普法教育覆盖面

　　南海区各镇（街道）、各部门从创新普法宣传方式入手，着力拓展网络、微博、电视、电台、报刊、LED电子屏幕等媒体宣传阵地，扩大法制宣传教育的覆盖面。网络、微博类普法宣传阵地有区委办的南海“一点通”和各镇（街道）、各职能部门的门户网站；电视类普法宣传有区公安分局的《警视方圆》、区工商局和区消费者委员会的《消费全接触》、西樵镇的《今周说法》电视节目和桂城镇的法制宣传动漫公益广告；佛山电台924频道有《警事方圆》节目和《税收知多D》一分钟宣传；《珠江时报》、《桂城社区周刊》、《树本周报》、《九江社区报》、《西樵报》均开辟了“法制园地”专栏；公园、公交站台、路灯旗杆、报刊亭、户外的LED广告牌等多种载体刊登有法制宣传公益广告。

　　五、抓普法品牌培育，推进全区法治文化建设

　　2012年起，南海区按照市普法（法治文化）品牌创建活动的要求，以“成熟一个推一个”的方针，有序推进普法（法治文化）品牌项目创建工作，计划通过2--4年的精心培育，打造一批具有南海特色的普法品牌项目。目前，区公安分局《警视方圆》电视栏目和大沥镇沥南法制特色社区2个项目已被确定为首批“佛山市657普法（法治文化）品牌项目”，区总工会的“普法服务站”，桂城街道的“关爱桂城”企业员工法律服务基地(瀚天科技城员工服务中心)现正申报市第二批普法品牌项目，里水镇的法治文化主题公园已纳入镇的发展规划，狮山镇的青少年法制教育基地已初步建成，其他法治品牌项目正有序推进。

　　两年多来，通过深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，全区公民的法律意识和法律素质不断增强，社会法治化管理水平不断提高，全区公民自觉法学法守法用法的社会环境逐步形成。（南海区司法局 李旺芬）