顺德区开展系列法制宣传主题活动增强外来务工人员归属感

　　年后返粤、来粤外来务工人员陆续进入我区，为协助他们依法求职应聘，防止上当受骗，帮助他们树立遵纪守法、合法维权的意识，增强归属感和创业信心，更好的融入我区各项建设。近期，顺德区两级普法办协力开展了系列外来务工人员法制宣传主题活动。两个月以来，共组织宣传活动127场（次），出动工作人员2719人次，接受法制教育的外来务工人员19万多人，派发宣传资料21.6万份，举办户外法律咨询活动25场、接受法律咨询1833件，举办法治宣传图片展18次，通过电视、电台、报纸、网络开展相关宣传359次，发出有关普法宣传短信6.9万多条，悬挂宣传标语273条，出宣传栏83期。营造了全区外来务工人员共同学法、守法、护法的良好氛围。主要做法：

　　一、各级重视，上下联动，确保活动顺利开展

　　随着区域经济的发展，外来务工人员不断增多，围绕该群体所产生的社会及法律问题亦日渐突出，近期省委书记汪洋也提到要想办法增强外来人员归属感。为此，对于本次全区集中开展的外来务工人员法制宣传主题活动，各级领导和各部门都十分重视。活动在区普法办领导的亲自部署和区委政法委（区司法局）领导的高度关心下，镇（街道）积极配合、部门积极参与，各基层村（社区）更是积极支持，形成了各级重视、上下联动的良好工作氛围。

　　二、精心组织、周密安排，确保活动有序开展

　　为确保活动有序开展，各镇（街道）均成立了相关工作领导小组，制定了具体方案，并组织召开专项会议，进行分工部署，集中人力、物力、财力，切实抓好活动的筹备、组织、实施和督导等工作。部分镇（街道）普法办还专门召集相关职能部门召开协调工作会议进行部署，确保活动有组织、有计划、有步骤地开展。勒流街道还趁本次活动的契机成立了调查组，对全街道流动人员调查监测专项工作。调查显示至3月初，外来务工人员回流正常。

　　三、内容丰富，形式多样，主题活动精彩纷呈

　　（一）区有关部门共同打响了本次主题活动第一炮。区普法办与区司法局、区流管办、容桂街道综治信访维稳办联合于3月2日晚，在容桂街道东湖公园成功举办了“同住顺德 共享顺德”法制论坛暨外来务工人员法制宣传活动，由嘉宾对现场群众提出涉及外来工子女入学、治安管理处罚法、劳动法、计划生育法以及交通安全、出入境管理、外来人口和出租屋管理、禁毒等方面的热点问题进行解答和宣传，并有针对性地穿插法律知识有奖问答环节，活动现场还设有义务法律咨询点。当晚，1000多名外来务工人员和广大群众携老扶幼齐聚容桂东湖公园，共享免费的法制论坛大餐。

　　（二）镇（街道）开展形式多样的宣传活动，百花齐放。一是各种方式配合，营造浓厚宣传氛围。2至 3月份，各镇（街道）首先是通过电视、报纸、手机短信等形式公布活动安排，制造舆论氛围；同时在各自辖区内的村（社区）民小组、市场、出租屋及厂企制作宣传栏、张贴宣传海报、拉挂横幅、派单张、资料营造活动气氛；二是举办户外宣传“流动课堂”、上法制课等形式，使活动环环相扣，为外来人员提供了多方面、多层次的宣传和服务。二是召开出租屋主会议，确保宣传到位。大良、杏坛结合日常工作组织各村（社区）召开了出租屋主会议，以通俗易懂的语言，活生生的案例来宣传出租屋的治安管理、消防安全、卫生和计生等方面的相关法律、法规和政策。三是上门走访，实行个性化宣传服务。陈村、北滘、大良的协管员、流管站人员及治安队员到出租屋上门走访，宣传消防安全、用电、用气安全、注意饮食卫生知识，同时进行矛盾纠纷的排查，提供法律援助，让广大外来务工人员深深感受到党委政府的关爱，提升归属感。四是开展现场咨询活动，提升服务水平。活动期间每个镇（街道）平均开展了2.5场现场义务咨询活动。如大良在3月25日会同镇有关部门、公安、律师事务所、居委会等单位在顺峰山公园举行大良街道外来务工人员法制宣传暨“同住佛山，共享佛山”宣传月活动，采取法制视频、交警宣传片、消防宣传片展播、互动普法游戏、法制灯谜、业务咨询、禁毒图片及法制宣传栏展览、发放宣传单张等形式，为流动人员和出租屋主搭建了一个宣传教育、沟通、反映问题的服务平台。容桂道注重针对外来人员加强毒品预防方面的宣传，伦教特别邀请顺德农商银行专业人士现场指导外来人员鉴别真假钞票以及讲述一些不法分子利用柜员机行骗的手法，提高防骗意识。

　　（三）解放思想，创新形式，确保活动取得实效。一是通过“流动课堂”的形式开展宣传。如勒流在车站、广场、工业园、出租屋较集中的地区开办“流动课堂”，通过“流动课堂”开展法律咨询活动10场、有奖问答活动5场、法制图片展览3场，点对点宣传300多人次。二是开展寓教于乐猜灯谜的形式进行普法。如大良在活动现设置法治灯谜摊点，吸引不少外来人员在灯谜前伫足竟猜，现场气氛十分热烈。三是大量运用电视、报纸、短信等传媒加强宣传。如杏坛、北滘、陈村、均安等镇（街道）广播电视站每天利用黄金时间滚动播放有关政策、法规以及宣传标语，陈村还通过短信平台宣传流动人口服务管理的相关政策及措施，发出相关普法短信40000多条。

　　本次活动的开展，有效地提高了我区外来务工人员的法律素质和依法维权能力，大大的增强了外来人员的归属感和幸福感，为今年“六五”普法工作的顺利开展开了一个好头。(佛山市顺德区司法局)