祖庙街道发挥律师顾问团专业优势推动依法行政

　　为贯彻落实市委市政府、区委区政府关于《构建公共法律服务体系推进基层社会治理法治化的实施方案》的文件精神，全面推进街道公共法律服务体系建设，今年7月9日，我街道成立了禅城区首个镇街级律师顾问团，专门聘请何万龙、蔺存宝等5名资深律师作为街道律师顾问团成员。顾问团成立以来，坚持围绕中心、服务大局，利用专业优势积极为政府各项工作出谋划策、排忧解难。据统计，顾问团成立以来共召开专题研讨会3次，代理诉讼案件1件，审核租赁合同5份，参与处理群体纠纷3件，出具专业法律意见书8份，解答法律咨询35次，为构建公共法律服务体系，推进基层社会治理法治化，特别是助力化解街道群体纠纷发挥重要作用。主要做法有：

　　一、建章立制，规范运作。9月份，街道党工委办公室发文出台了《祖庙街道律师顾问团工作方案》，明确了律师顾问团的领导小组、工作目标、主要任务、工作制度和工作流程，为日后有序规范运作打好基础。

　　二、快速咨询，专业答复。以往我街道各职能部门在其业务领域遇到法律问题，一般向上级部门反映情况，或者由司法所提供法律意见。出于自身业务的时间和领域限制，当某部门遇到疑难复杂的问题时，上级部门或司法所较难迅速给出专业答复。自律师顾问团成立后，按照顾问团工作机制，针对街道办事处的具体法律服务需求，顾问团需要在3个工作日内给予明确的专业答复，这种限时服务制度可使政府职能部门得到更为直接和快速的专业答复，有效提高街道职能部门的办事效率。

　　三、专题研讨，群策群力。律师顾问团成立后，司法所组织全体顾问团成员就社区治安员关于购买社保的信访问题举行了专题研讨会，街道党工委委员赵亮、综治信访维稳办常务副主任参与研讨。在会上，各位顾问律师各抒己见，根据街道提供的材料提出自己的专业法律意见，会后还分别出具了《法律意见书》。通过研讨集思广益，承办部门得到专业意见的同时，还提高了依法行政的水平和能力。

　　四、发挥优势，提供服务。政府部门在决策过程中涉及的法律事务具有很强的政策性和专业性，不同于一般的法律事务，需要法律专业人士提供优质的法律服务。祖庙街道法律顾问团成立后，律师成员们通过提供书面法律论证意见、参加专题研讨会等形式，积极参与到街道的重大决策合法性审查、重大项目安排、大额经费使用的可行性论证中，在促进政府依法行政、化解社会矛盾、参与社会治理等方面发挥专业优势。如顾问团律师对街道经济和科技促进局与某进出口有限公司之间涉及2.8亿美元进出口贸易货值的合作协议进行严格审查，并且出具书面法律意见，最大限度地发挥参谋助手作用。

　　五、联系村居，惠及群众。涉及到村居与街道之间的法律事务，以及村居中需要法律论证的“疑难杂症”，顾问团也会参与其中。例如顾问团律师积极参与扶西村项目改造工作，并且出具专业意见；后街小区在引入物业公司实施封闭式管理时引发群体纠纷，顾问团律师也迅速介入并参加调解会，深入社区、深入群众，针对后街小区实施封闭管理是否合法等问题出具法律意见书，为政府部门依法解决矛盾纠纷出谋划策。

　　目前，律师顾问团的律师成员名单、联系方式等内容均已公示在各村居办公地点。这一便民举措利于有法律服务需求的村居工作人员和群众及时联系顾问团成员，向他们寻求专业性的帮助。接下来，律师顾问团将会继续发挥专业优势，健全和完善自身行为规范，宣传普及申请法律服务的流程制度，最大限度做好矛盾纠纷化解工作，努力提升服务基层法治政府建设的水平，有效推动街道各职能部门依法行政。（禅城区司法局供稿）