南海公证处护航桂城三山土地开发表决

　　12月13日星期日，南海公证处应桂城三山东区经联社、中区经联社（以下简称“两经联社”）联合申请,为合资格的股东对《省军区农副业基地收回及开发方案》的表决过程进行保全证据公证。南海公证处成功使用公证的手段，充分发挥预防农村集体土地纠纷的作用，这是运用公证手段介入农村集体土地开发表决的一次成功尝试。

　　目前，随着南海地价日益上涨，农村集体土地的开发往往牵涉到广大村民的切身利益，如果农村集体土地开发程序不规范，容易引发纠纷甚至群体性事件。为了维护农村和谐稳定，南海公证处尝试将公证介入农村集体土地开发的表决中，避免日后村民对开发方案反悔继而引发纠纷，切实维护社会稳定。

　　对于该重点公证事项，由于表决分别在两经联社下属经济社共8个表决站同时进行，整个表决过程以及表决结果的统计过程长达近12小时，要确保公证顺利进行，对公证所需的人力物力都非常大。南海公证处高度重视，精心筹备，发挥公证强大的公信力，护航政府中心工作。

　　第一，及早筹备，成立专案小组。专门成立由8名精通业务且经验丰富的公证员组成的专案组，多次开会讨论表决现场的公示，表决过程的公证方案；及时制定工作方案，由公证处组成以1名公证员和1名公证员助理为一组的8个工作小组，分别到各自负责的表决站多次“踩场”，并模拟表决现场，就表决公证现场可能出现的问题，都做好相应的预案。

　　第二，提早介入，确保如实公示。为确保股东表决流程有序进行，以保障股东享有充分知情权和参与权，表决前，两经联社将《省军区农副业基地收回及开发方案》向全体股东公开，承办公证员分别到两经联社下属8个经济社拍照固定证据，如实记录公示事实，确保股东的知情权。

　　第三，严控现场，保障阳光表决。在12月13日表决当日，16名公证人员在早上六点半抵达表决现场，“兵分八路”对8个表决站进行保全证据公证。在8个小时的表决过程中，近9000名有表决资格的股东排队表决，公证员坚守岗位见证股东们的表决过程，一丝不苟地保证录像机不间断工作。股东表决结束后，由6名公证人员对表决结果的统计过程进行公证，整个统计过程持续近3小时，最终东区经联社的通过率达八成，中区经联社的通过率达九成。由于公证的介入，表决结果让股东信服。

　　公证有效地参与到在集体土地开发表决过程中，以第三方中立角度确保股东的知情权，体现表决真实状况，其定纷止争的职能作用有利于推动农村集体土地开发的规范化，实现农村集体土地开发公开透明。今后，南海公证处将一如既往地积极发挥预防纠纷的职能作用，护航政府中心工作，维护农村稳定，促进社会和谐。（南海区司法局供稿）