南海区建立“村居法治主任”制度推进基层法治建设

　　今年5月，南海区出台《法治村居建设工作意见》（南办发〔2014〕13号），全面推进基层民主法治建设。近日，南海区司法局按照文件要求，积极配合区政府拟定出台《佛山市南海区建立“村居法治主任”制度方案》，进一步促进基层民主自治。

　　“村居法治主任”制度是在区政府统揽下，通过动员各方力量，整合法制资源，建立由村（居）党委（党总支）书记为主任、驻村（居）律师和村（居）治保主任为副主任的基本工作架构，以健全村居民主管理机制和切实解决基层法律问题为抓手，大力培育基层法治精神，推动基层民主自治的一项工作制度。“村居法治主任”作为村居法治建设的领导核心，负责抓好本村居法治建设工作的落实，“村居法治主任”的工作职责主要包括四个方面内容：一是强化村（居）委党组织、集体经济组织、行政组织和社会组织的建设，进一步完善基层自治架构；二是健全完善基层民主管理制度、集体经济组织监事会制度、参理事会制度、村民会议和村民代表会议制度，进一步夯实基层法治基础；三是通过搭建“律师进村居”活动工作平台和依托“一村居两法律顾问”工作制度，组织驻村（居）律师参与村居管理工作，进一步发挥法律在基层社会管理建设中的指引作用，提升村居法治水平；四是深化“平安村居”建设管理，加快推进平安“八张网”建设和实行社区网格化治理，进一步优化社会治理环境。

　　“村居法治主任”制度作为新形势下推进基层民主法治建设的新尝试，是创新基层社会治理的新探索，也是维护基层稳定和谐的新举措。南海区司法局着力通过抓好制度的创新探索，及时做好经验的总结推广和机制体系的健全完善，使“村居法治主任”制度更加适应南海区基层实际，以更好地发挥作用，服务群众。（南海区司法局  张洁珍）