《佛山市科技发展专项资金管理办法》

佛山市科技发展专项资金管理办法

为适应社会主义市场经济发展的需要，提高科技发展专项资金发放的科学性和透明度，激发企事业单位的积极性，实现科技资源的优化配置，提高科技经费的使用效率，有利于国家和社会对政府科技投入的监督，本着“公开、公平、公正”的原则，制定本办法。

一、总则 

佛山市科技发展专项资金是佛山市政府科技投入的重要组成部分，由市级财政资金安排，主要用于高新技术领域、新兴产业及社会发展科技研究开发项目，重点支持符合佛山市产业导向的重大技术创新平台及社会发展公益性技术攻关项目。

二、资金支持的对象及形式

（一）支持的对象

佛山市科技发展专项资金扶持的对象必须是在佛山市内办理税务登记的企事业单位或社会团体。

原则上，本资金对同一项目、同一开发阶段只支持1次。

（二）支持形式

佛山市科技发展专项资金对项目的扶持方式包括补贴和贴息。

三、资金设置的主题

佛山市科技发展专项资金设科技创新平台建设、专业镇发展、工程中心建设、国家及省级科技项目配套、年度重大科技攻关、社会发展攻关6个主题。

（一）科技创新平台建设。佛山市科技发展专项资金将市内国家级、省级的重大科技创新平台作为重点扶持对象，对平台的建设项目给予大力支持。

（二）专业镇发展。对经广东省科技厅批准立项的“广东省技术创新专业镇”和“创新示范专业镇”的相关科研项目给予经费支持。

（三）工程中心建设。对市内企事业单位经国家科技部新认定的国家工程技术研究中心给予经费支持。

（四）国家及省级科技项目配套。对上一年度被列入国家、省级科技计划的项目给予经费配套。

（五）年度重大科技攻关专项。市科技管理部门每年根据市委、市政府的工作重点，结合全市科技发展的需要挑选2至3个专题作为本年度重大专项，组织有关单位进行重点攻关并给予资金支持。

（六）社会发展专项。对社会发展领域的共性关键技术，包括农业发展、节能减排、清洁生产、食品药品安全、公共卫生、社会治安和涉及其他重大的社会发展问题的攻关项目给予经费支持。

四、项目和资金的管理

（一）专项资金项目的评估

由市科技局组织相关的行业、技术专家根据申请单位提供的材料，综合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况（必要时可实地考察），对项目作出评估意见并优选资金支持项目。

（二）项目执行的监督管理

市科技局负责对项目实施情况跟踪管理，组织验收，配合财政部门开展绩效评价工作。

（三）项目资金使用的监督管理

市财政局负责资金管理，根据市政府批准的项目资金使用方案，办理资金拨付手续，对资金使用进行监督检查、绩效评价。

（四）项目管理费用

项目管理费是指由于对项目进行前期调研、评审（论证）、执行监督、验收而产生的费用，包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目管理费在科技发展专项资金中列支，专款专用。

五、资金申请、审批、发放、管理程序

（一）每年由市科技局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式，公开受理相关单位申报科技专项资金资助项目。

（二）项目申报单位根据要求，填写有关申请表，连同有关证明材料上报。

（三）市科技局对项目申报材料进行形式审查，对不符合申报要求的项目，不予以受理。

（四）市科技局会同有关部门，对初选合格的项目进行论证和筛选，拟定本年度资金资助项目方案，送市政府审批。

（五）经市政府批准立项的项目，由市科技局与项目承担单位签订合同书；市财政局对承担单位办理有关拨款手续。

（六）凡获得科技发展专项资金资助的项目，均纳入市科技局科技项目管理，按其有关程序进行项目跟踪、验收、鉴定、统计等科技计划项目管理工作。

（七）各项目承担单位对科技发展专项资金划拨的款项，必须设立专帐核算，每年度将受资助项目的资金使用明细表和实施情况专题报告向市科技局和财政局汇报。

（八）获资助的项目承担单位在项目完成后（如项目跨年度的按每年年终），接受审计部门的专项审计，公开项目的财务收支情况，以确保专款专用。

六、附则

本办法自发布之日起生效。

二○○八年十二月十六日