火炬中心主任贾敬敦建言佛山：围绕创新链部署产业链，培育战略性新兴产业

　　为进一步学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，以及落实国务院七号文关于高新区的部署，10月22日，佛山市委书记鲁毅与科技部火炬中心主任（以下简称“火炬中心”）贾敬敦一行举行座谈会，佛山市委常委、常务副市长、佛山高新区党工委书记蔡家华参加座谈并汇报了佛山国家高新区贯彻落实《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）（以下简称《意见》）情况。

　　佛山国家高新区

　　蔡家华介绍，体制机制优化调整后，佛山高新区以“五个突出”为抓手，努力打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区：

　　一是突出科技创新能力提升，以强化政策环境比较优势为突破口，着力打造高新技术、高新人才的策源地；

　　二是突出科技型企业培育，以构筑全链条培育服务体系为主抓手，努力打造高科技企业、高成长企业“双高”生态雨林；

　　三是突出产业迈向中高端，以招引项目为主攻方向，全力打造新兴产业和创新型产业的集聚区；

　　四是突出绿色发展，以环境、金融、人才为支撑，争做践行新发展理念的排头兵；

　　五是突出改革开放创新，以提升营商环境为着力点，全力打造区域经济新的增长极。

　　抓创新能力建设，完善创新链

　　贾敬敦高度评价了佛山市委市政府对高新区工作的重视，充分肯定了佛山高新区贯彻落实《意见》的工作进展及取得的成效。他表示，在经济高质量发展的战略趋势下，对包括佛山高新区在内创新驱动走在全国前列的这些湾区高新区提出了更高的要求。

　　“我们佛山要走在前列，我认为有两个方式都缺一不可……”贾敬敦说，一是依托现有产业链部署创新链，保持产业链的稳定，力求科技产业走向中高端，实现新的发展，从而提高国际竞争力，二是围绕创新链来部署产业链，搭建基于原创而形成的产业体系，这种科技创新能力可能是下一步高质量发展的重点。

　　贾敬敦认为，佛山可根据新的高质量发展要求做一些布局，要在高新区至少布局一所世界一流大学，加强重点实验室和新型研发机构的建设，为产业、科技发展提供人力、智力支撑。同时，要进一步扩大高新区实际管理范围，赋予管委会决策权，做大做实高新区，充分发挥高新区在高质量发展中的引领示范和核心引擎作用。此外，需加强推进科技金融，通过制定更有吸引力的政策，营造良好的金科产融合的生态，吸引广州、深圳的金融资本与佛山制造业和实体经济更好结合。

　　抓“硬科技”，突出科技型企业培育

　　在座谈中，贾敬敦结合西安高新区的案例提出，要做好科技型企业的培育，就是抓好硬科技，将科技企业做大做强。硬科技企业的标准不能低于科创上市的标准，科创上市的标准现在就是国家高新技术的标准，尤其在创新方面需要更高水平的核心技术。佛山要抓科技企业，他认为这是治本之策。“这次七号文在抓国家高新区里面，有一个鲜明的思路，发展高科技实现产业化是基本方向，就是突出抓科技企业、科技产业。”

　　此外，他还勉励佛山继续加大改革开放力度，借鉴自贸港和自贸区相关政策，在贸易的基础上加强投资合作、创新合作和人文交流。同时，加强政策研究，尤其是对高新区战略方向、产业发展方向研究，与张江、西安、杭州、苏州等高新区进行定期交流协作，共同为高新区高质量发展战略性研究出谋划策。此外，围绕推动创新驱动制造业高质量发展，打造集聚智能制造产业资源、展示科技创新成果、优化产业生态、促进合作交流的开放式平台，塑造佛山高新区智能制造特色品牌。

　　贾敬敦表示，火炬中心将会持续关注佛山高新区创新发展，并积极支持佛山高新区提出的试点要求，建议围绕试点工作，火炬中心与佛山市委市政府建立定期会商机制，加强顶层设计，佛山高新区要从产业选择、政策设计等方面进行深入思考，把试点做实做出成效。“希望佛山在资本市场能勇于突破，通过好的政策将广州、深圳的资金通过科技型企业引流到佛山。”

　　抓好落实，佛山高新区将梳理具体举措

　　鲁毅对贾敬敦及火炬中心对佛山及佛山国家高新区给予的高度关注和大力支持表示感谢。他说，佛山从2016年佛山就开始投入50多个亿将佛山科技学院打造成高水平的理工大学，定位是培养佛山创新企业的摇篮和创新工程师的摇篮，第一步要达到的是和佛山产业紧密结合，下一步培养大量的佛山新型高科技企业的企业家、高科技企业的工程师。

　　鲁毅表示，下一步佛山还将结合贾敬敦主任的思路，围绕着七号文的加强学习和借鉴其他高新区的经验，研究如何提升科技创新能力和科技与金融的结合以及如何在大湾区布局创新驱动实体经济的平台和如何把握佛山高新区的战略方向等问题，并与火炬中心加强互动交流。

　　接下来，佛山高新区将逐项梳理，认真落实火炬中心的指导性意见，提出落实的具体举措和工作计划，把佛山高新区打造成为佛山高质量发展的动力源。