我们的小目标——全国地级市数字化发展样板！

　　日前，佛山市政府常务会议研究讨论并原则上同意《“数字佛山”建设总体规划——佛山市智慧城市和数字政府建设（2021-2025年）》（下称《规划》），明确了未来五年“数字佛山”的战略定位为：建设营商环境一流体验区、数字智造转型先导区、乐动体育足球 标准示范区、市域治理创新引领区、智慧城市建设先行区。

　　《规划》提出，要将佛山打造为全国地级市数字化发展的样板，到2025年，“数字佛山”建设基本实现10个走在全国前列。

　　进入优质型数字政府方阵

　　11月11日，佛山市委常委会召开会议，强调要把握数字经济发展的趋势和规律、以数字技术赋能制造业高质量发展、全面优化数字经济发展生态。

　　事实上，近年来佛山围绕“数字”进行的建设和改革从未停歇。几年前，佛山已经制定《佛山市“数字政府”建设方案（2018-2020年）》，率先印发《佛山市政务数据资源管理办法(试行)》，修订《佛山市政务信息资源共享目录》《佛山市政务乐动体育如何充钱 目录》等11份标准，不断健全数据资源政策和标准体系。

　　经过三年多的建设，佛山在数字基础设施建设、智慧应用体系建设以及数字经济发展等方面取得显著成效。据《2020数字政府发展指数报告》，佛山在非直辖市、计划单列市、省会城市的68个其他大中城市中排名第二，被列入“优质型数字政府”方阵。

　　随后几年间，佛山又陆续出台了推动智慧城市、数字政府、数字经济等建设的一系列政策文件，制度环境的不断优化为“数字佛山”的发展奠定了基础。

　　《规划》指出，尽管佛山的信息化建设取得阶段性成果，基本达到《佛山市“数字政府”建设方案（2018-2020年）》预期，但在体制机制、基础设施、数据资源共享及数字产业等方面，与人民群众期待相比，与标杆地区相比，仍存在不小差距。

　　伴随着国家将“数字中国”上升为国家战略，佛山面临着新的“压力”。新形势意味着新机遇，也意味着新挑战。

　　尽管佛山市“一网一门一次”等乐动体育足球 模式改革在国内相对领先，但其先发优势正在逐步缩小，公共服务、城市治理、营商环境等领域发展面临全国更多城市的激烈竞争压力，北京、上海、杭州、福州、成都等省外城市高度重视数字城市建设，提出一系列创新举措。

　　佛山亟需在新环境下推进经济社会数字化、网络化、智能化发展水平，推进“数字佛山”建设，推动经济高质量发展。

　　新形势下，《规划》的出台正当其时。

　　2025年数字经济总体规模达1万亿元

　　根据佛山城市的战略定位，《规划》提出要建设营商环境一流体验区、数字智造转型先导区、乐动体育足球 标准示范区、市域治理创新引领区、智慧城市建设先行区的“数字佛山”战略定位体系，明确表示要将佛山打造为全国地级市数字化发展的样板，到2025年基本实现10个走在全国前列。

　　打造一流营商环境走在前列、制造业数字化转型发展水平走在前列、数字经济发展水平走在前列、乐动体育足球 水平继续走在前列、民声诉求响应能力走在前列、市域社会治理水平走在前列、数字基础设施和支撑保障能力走在前列、数据治理和深度应用能力走在前列、城市体征感知能力走在前列、政府整体运行效能走在前列。

　　《规划》给出了具体的公共指标，例如到2025年，数字经济总体规模达1万亿元；数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重20%等。

　　有提出做全国样板的雄心，佛山的底气在哪里？《规划》明确了未来5年的发展计划：即实施“五+”应用引领，夯实“五大”统筹支撑。

　　根据《规划》，佛山将以智慧城市和数字政府改革建设为着力点和突破口，以数字引领融合创新为主线，实施“数字+ 科创、数字+兴业、数字+惠民、数字+智城、数字+优政”五大应用引领，夯实“组织能力体系、数字基础设施、数字智能中枢、标准规范体系、安全保障体系”五大统筹支撑，推动城市数字化发展和营商环境优化，更高水平满足人民对美好生活的向往，更高标准打造一流营商环境，更高质量推进数字经济创新发展，更高效率提升城市管理和社会治理水平，不断增强城市创造力、竞争力、吸引力，塑造“数字佛山·善政智城”城市新名片。

　　不论是“五+”引领，赋能数字化转型，还是统筹“五大”支撑，都包含着丰富的内涵。

　　具体来看，以“数字+科创”引领数字创新新引擎，佛山将高水平建设一批高端信息技术科创载体、激活数字创新链的源头活水，加大数字创新供给能力，依托新型研发机构和大院大锁，加强数字技术基础性、前瞻性研究。除此之外，佛山还将推动国有企业平台化发展、完善数字技术创新链条、构建体系化创新基础平台集群、晚上制造业新型数字基础设施、推动工业核心数字技术协同攻关。

　　到2025年，建成高层次科研平台5个、每万人发明专利拥有量15.06件、全市政务信息化投入45亿元，而这只是“五+”的其中一个方面。

　　《规划》指出，在各项工程全面启动、主体框架基本完成的基础上，到2025年，数字政府引领数字经济、数字社会发展格局基本形成。

　　“数字佛山”建设是一座城市的数字化发展实践，《规划》的提出表明了，佛山将在数据和算法定义的数字时代，用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据兴业，更好地发挥数据的基础资源和创新引擎作用，提高全域、全要素的资源配置效率，持续提升城市综合竞争力。