大金智地开发建设促产业升级

　　秋高气爽，正是工程建设的黄金时间。丹灶联东U谷项目一期和建沙路改造的工地上各种车辆机械穿梭往来，一派热火朝天的景象；而几公里之外的翰林湖却是一片恬静，阳光洒在开阔的水面上，荡起粼粼金光。这一动一静，勾勒出了目前大金智地开发建设的主旋律。

　　前不久，多位专家学者到丹灶调研，普遍对大金智地产生了浓厚兴趣。有学者当场表示，要将其作为一个课题来深入研究。

　　大金智地的开发建设到底蕴含了哪些理念？大金智地的这种发展模式对佛山乃至珠三角其他区域有何借鉴意义？

　　撰文 盛正挺 谢任荣 张君浩

　　从“传统制造”到“金科产融合”

　　早在三四十年前，丹灶就已经是珠三角发展的标兵。

　　在南海“村村点火，户户冒烟”的民营经济起步阶段，丹灶瞄准五金加工行业发力，迅速崛起。上个世纪80年代，南沙社区涌现南海首批“万元户”，成为首富村，一度是周边地区学习的榜样，丹灶也被誉为“中国日用五金之都”。

　　当历史的车轮驶入21世纪，尤其是金融危机爆发后，传统五金加工业成本高、利润低、综合竞争力差的劣势越来越凸显，丹灶于是积极进行产业的升级。

　　南海日本中小企业园汇集了大批优质汽配企业，成为日系汽配企业的华南大本营；广顺等氢能燃料电池汽车核心部件研发企业的进驻，让丹灶成为省新能源汽车核心部件基地核心园；借助精益生产、云计算平台等“新式武器”，原有的五金加工业也不断更新换代。

　　在此背景下，大金智地的开发建设则成为丹灶从“传统制造”走向“金融、科技、产业融合发展”的标志性举措。

　　从定位来看，大金智地将以高端产业服务业为主导，引进行政服务、科技研发、技术转移、信息服务、检测认证、企业孵化、研发办公、教育培训、国际交流合作等生产性服务业，打造成为高端产业服务区、科技创新先导区、都市型产业集聚区，丹灶向科技研发、生产性服务业领域进军、向制造业产业链两端转型的目标非常明确。

　　从目前刚刚开端的招商成果来看，致力助中小企业做强研发、营销这“微笑曲线”两端的联东U谷，有核心技术的佛山市格来德小家电有限公司，服务于制造业的国字号检测机构等优质项目都已确定落户甚至已开始动工建设。不论是科技研发，还是生产性服务业，大金智地都已经有了现实的注脚。

　　从“产城割裂”到“产业社区”

　　没有产业，城市容易产生空心化；没有城市，留不住人才，产业无法实现可持续发展，而且产业带来的发展也无法惠及群众。

　　“在我们的发展规划中，一定要以城市为目标来规划一个地方的发展。”佛山科学技术学院经济管理学院院长杨望成指出，“产业是这一片区的主要功能，但同时生活、商务等配套也要齐全。”

　　大金智地正是朝着这个方向在努力，其既要打造高端制造、高端研发和高端服务聚集的产业综合城区，也要打造融合商务行政、购物体验、休闲餐饮、休闲娱乐、文化展示、高品质居住、创意创新等多种功能的活力空间；同时，还将依托优良的生态环境，开发生态景观廊道、科技文化主题公园和公共交流绿地等，营造富有启发和创意的环境，促进自然生态与城市文明的相互交融。

　　这实际上是颠覆了现行的乡村工业园发展模式，一改产业园区和城市割裂的态势，把产业作为城市的一个功能区来规建，同时融入生态、文化等资源，重构产业与城市之间的关系，让区域发展从“产城分割”走向“产城融合”，并让居民即时享受产业发展带来的成果。

　　联东U谷项目也可视为大金智地追求“产城人融合”的一个例证。联东集团不但是产业载体的开发商，更是产业载体的运营商。联东U谷·佛山南海国际企业港建成后，该集团将为入园企业及其员工提供各种生活配套和公共服务，“我们的园区实际上就是一个大社区。”联东集团常务副总裁梁环宇说。

　　作为南海中部片区未来的“城市客厅”，佛高区核心园“东智西城、南北对流”中“西城”的重要一极，大金智地已经不只是一个产业园区，而是将积极探索产、城、人和环境、文化融合发展的创新型城市建设模式，带动丹金新城建设，打造丹灶未来城市“强中心”，要打造国际化、创智型高端产业综合社区，成为产城转型升级的区域引擎。这也正是城市升值的核心要义。

　　■观察眼

　　4U丹灶舞出自我节奏

　　前段时间，广东省社会科学院科研处处长丁力到丹灶调研。在实地走访大金智地、联东U谷后，他表达了两个观点：

　　第一，丹灶联东U谷项目把工业园区的开发、建设、运营完全市场化，政府从中退出，让市场发挥资源配置的作用，“企业更了解市场，这样做的效果肯定和以前全由政府包办的模式是不一样的，值得鼓励，其他地区也可以借鉴”。第二，从大金智地的开发建设来看，丹灶的城镇化从自身产业发展、生态环境等实际情况出发，没有盲目搞“高大全”的建设，“很脚踏实地，正在摸索符合自身的可持续发展的机制”。

　　从“中国日用五金之都”到新经济迅猛崛起的新星，从低矮破烂的旧厂房到城市“强中心”，从西部偏僻小镇到广佛休闲精品生活城。纵观产业、城市、生活以及发展历程等多个维度，不难发现，在城镇化进程中，丹灶正舞出属于自己的节奏，其背后隐含的是一种“4U”城市发展模式。

　　在产业升级层面，此前的丹灶以五金加工制造为主导，如今，以联东U谷为代表，丹灶的一系列产业正瞄准产业链的研发和营销两端发力，从U型曲线的底端走向两头，开始成为佛山乃至珠三角高端制造业异军突起的全新板块和后起之秀。

　　在城市运营层面，作为南海唯一一个地跨两大片区的镇，丹灶南拥西部岭南文化高地，东接中部现代产业高地，所处区位特征形似一个U型的价值洼地，潜力可期。

　　在生活营造层面，U代表微笑、代表一种幸福生活。以高端产业为驱动，以岭南文化为引领，以现代城市为方向，丹灶兼具时尚与休闲、现代与传统之美，目标定位为“产城人融合”的精品生活城，正是要让生活在这片水土上的人们安居乐业，笑口常开。

　　在发展路径层面，改革开放初期，丹灶便以五金专业镇发家，诞生南海首个“万元户”，成为周边区域的学习榜样；到近几年植产兴城、积蓄能量，再到当前厚积薄发、步步上扬，“U”正代表丹灶已经走过的进化轨迹和即将迎来的大发展时代。