佛山市教育局2004年第四季度工作汇报

本季度，我局重点做了以下几个方面的工作：

　　一、召开全市职业教育校企合作办学工作现场会
　　为大力推进我市职业教育的改革与发展，11月12日，我局在顺德区梁銶琚中学召开了全市职业教育校企合作办学工作现场会。会议由局助理调研员陈瑞虹主持，梁銶琚中学、佛山冈崎机械制造有限公司、顺德区教育局在会上分别介绍了开展产学研合作办学，实行“订单式”培养与培训新模式的经验。局长冯彦荣作了重要讲话，指出职业教育要坚持科学的发展观，坚持以就业为导向，主动适应市场的需要和企业对人才培养的要求，切实为经济和社会发展服务。进一步加大布局结构调整力度，大力开展多种形式的校企合作，开展“订单式”培养和培训，以更好地为全市生产、管理、服务、技术一线岗位输送一大批技能型人才。

　　二、举办佛山市第一届中学生运动会
　　在市委、市政府的正确领导下，在省教育厅的指导下，在有关部门、各代表团的积极配合和全体运动员、教练员、裁判员、工作人员的共同努力下，佛山市第一届中学生运动会于12月份隆重举行。这届运动会是在我市参加广东省第八届中学生运动会取得可喜成绩和成功地申办了省第九届中学生运动会的基础上举办的，是我市区划调整后第一个中学生体育运动会，也是我市历史上第一届中学生综合性体育盛会，更是我市学校体育工作的一次大检阅。
运动会由市教育局、市体育局主办，杨锡基副市长亲自担任本届运动会组委会主任，市政府秘书长陈道明、市教育局局长冯彦荣、市体育局局长杨振富担任组委会副主任，各区政府分管教育的副区长担任运动会各区代表团团长。运动会开幕式、闭幕式分别于12月16日上午和12月19日下午举行。运动会设田径、篮球、足球、乒乓球、软式排球、毽球六个比赛项目，分别于11月22日至28日、12月13日至19日两个阶段在佛山一中、体育运动学校、荣山中学三个赛区进行，来自全市各区和市直学校的1040名运动员、180名教练员和90名领队参加了比赛。
　　这届运动会规模大，组织工作严谨，赛风赛纪严明，赛场环境良好，比赛成绩比较突出，锻炼并挖掘了一批优秀体育苗子，取得了运动成绩和精神文明双丰收，为我市2008年主办广东省第九届中学生运动会奠定了基础。

　　三、切实加强未成年人思想道德建设
　　为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，11月2日，我市在南海区大沥城南小学召开了佛山市未成年人思想道德教育工作现场会议。市、区教育局领导、关工委，有关科室领导、德育专干及市、区妇联共50多人参加了这次会议。大沥城南小学校长介绍了创建学习型家庭教育的经验，与会代表观摩了该校思想道德教育成果展览。市教育局党组书记、局长冯彦荣在会上作了重要讲话，提出要加强未成年人思想道德建设，全面开展教育思想大讨论，切实转变教育观念；要抓好以思想品德课、思想政治课为主渠道的新课标实施和以班主任为骨干的德育队伍建设；要强化家庭教育，家长要加强学习，科学育儿，为孩子成长打好基础；各有关部门要密切配合，为未成年人健康成长创建良好育人环境。
　　10月至11月间，佛山团市委、教育局、精神文明办联合开展了“我与佛山共成长—佛山市2004年未成年人思想道德教育月”系列活动。先后组织开展了“我与佛山共成长”佛山市18岁成人宣誓仪式、青年志愿者带领“扶苗行动”中受助的学生“爱心助成长、快乐度国庆”、未成年人教育与素质拓展以及《谈谈科学教子的基本问题》讲座、参观沙堤机场开展“我与军营零距离”爱国主义教育、青少年无偿献血等活动。
以上举措，有效地促进了我市未成年人思想道德建设。

　　四、区党政主要领导接受省基础教育实绩考核
　　11月12日，省基础教育考核领导小组一行对禅城区党政主要领导干部基础教育工作实绩进行了考核，考核小组先后听取了禅城区区长林邦彦、副区长罗涧华等关于区党政主要领导干部基础教育工作实绩情况的汇报，并到禅城区部分学校进行了抽查。抽查获悉，禅城区党政领导切实把教育摆在优先发展的战略地位，新一轮中小学布局调整进一步优化了教育资源，2003年教育经费总投入5.18亿元，比上年增长11.6％，教育经费占区财政总支出的34.8％。最后评议成绩为93分，获优秀等级。
今年接受考核的还有三水区、高明区，考核结果三水区为优秀等次(通过省教育强区验收的南海、顺德区已定为优秀)；高明区为合格等次。

　　五、我市开展秋季教育收费检查工作
　　10月中旬，由市教育、纠风、物价、监察、财政、审计、新闻出版等七部门联合开展2004年秋季教育收费检查。检查范围主要是：在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法；进一步完善公办高中招收择校生“三限”政策；严格规范高校收费行为；禁止“搭车收费”和各种形式的摊派费用；治理盗版教材、教辅读物等。检查采取明查与暗访相结合的方法，检查面覆盖中小学、高校、各地基层政府等。此次大检查分两个阶段：第一阶段，从9月20日至10月8日，各区、各高校对本辖区、本学校教育收费工作进行自查自纠，各区组织开展的检查面合计不低于学校总数的30%；第二阶段，由市纪委、市纠风办、市教育局纪检组分别带领两个联合检查组对各区、部分镇（中小学），市属高校和市直中学的教育收费情况进行检查。从检查情况看，各地能严格执行“一费制”政策，建立了有效的管理机制，做到“规范收费、透明收费、合理收费”，全市整治和规范教育收费行为措施得力，治理教育乱收费工作成效显著。

　　六、中共佛山市教育局机关第一次党员代表大会召开
　　12月10日，中共佛山市教育局机关第一次党员代表大会隆重召开。会议由市教育局党组书记冯彦荣主持，局党组成员杨晓勤、苏年福、吕宝生出席了会议。大会选举产生了中共佛山市教育局机关第一届委员会，市教育局助理调研员陈瑞虹、市教育局人事科党支部书记郭惠英、市教育局教科研党支部书记李镇滔、市教育局机关离退休干部党总支部书记黄汉和、佛山一中党总支部书记梁倩仪、华英学校党支部书记何兆团、启聪学校党支部书记王昌遂被大会选为第一届机关党委委员。在随后召开的机关党委第一次全体委员会议上，陈瑞虹当选为机关党委书记，郭惠英当选为机关党委副书记。

　　七、全国中小学教育特色主题网站展评活动在我市举行
　　12月2日至4日，由全国中小学计算机教育研究中心主办，顺德区教育局承办，中国教育报教育周刊、信息技术教育、网络科技时代等协办的“第二届全国中小学教育特色主题网站展评活动”研讨会在顺德区职业技术学院隆重举行。本届研讨会的精神为“共享、互动和发展”，来自全国22个省、自治区、直辖市及香港的200多名专家、学者和教师围绕这一主题，探讨和交流教育特色主题网站的建设和应用经验。教育部、中央电教馆、全国中小学计算机教育研究中心、省电教馆、华南师范大学、全国中小学计算机教育研究中心等单位负责人、专家出席了会议。在本届展评活动中，我市有66个网站获一等奖，占一等奖网站总数的1/3，成绩较为显著。

　　八、召开全市中小学教师继续教育工作会议
　　为总结我市继续教育工作，表彰先进单位和优秀个人，我局12月9日召开了全市中小学教师继续教育工作会议。会议由局组织人事科科长郭惠英主持，局纪检组长吕宝生作了工作报告，局长冯彦荣作了重要讲话。会议出台了《佛山市教育局关于表彰佛山市中小学教师继续教育先进基地、先进单位、优秀管理者、优秀培训者和优秀学员的决定》，还对先进继续教育基地、先进单位、优秀管理者、优秀培训者、优秀学员等颁了奖。南海区教师进修学校、高明区教师进修学校、三水区教师进修学校被评为佛山市中小学教师继续教育先进基地。

　　九、加快促进民办教育的发展
　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，促进我市民办教育规范、协调、健康、有序发展，我局在广泛调研的基础上，拟制了《佛山市促进民办教育发展的若干意见》。《若干意见》是针对目前发展民办教育的关键性问题而制定的，共有28条，以“促进”民办教育的发展为宗旨，主要从“规范”和“扶持”两个方面提出具体的可操作的意见。我们向市直及五区的有关部门和学校发出了《征询意见函》，就《若干意见》一稿广泛征求意见和建议。11月11日至12日又专门召开了各区教育局主管局长和科长会议，对《若干意见》进行了认真讨论和反复修改。《佛山市促进民办教育发展的若干意见》的修订稿已上报市政府审批通过，下一步将组织实施。
　　以《民办学校办学许可证》的换证工作为契机，加强民办学校管理。根据《中华人民共和国办教育促进法》及其实施条例的有关规定，要对《民办教育促进法实施条例》施行前（即2004年4月1日前）依法设立并已取得《社会力量办学许可证》的各级各类民办学校换发《民办学校办学许可证》。民办学校办学许可证的换发工作是规范、促进民办教育持续健康发展的重要措施，它具有政策性强，涉及的教育机构数量大、层次多、工作任务重的特点。为了确保换证工作顺利有序进行，我们高度重视，反复细致地学习有关的法律法规和政策，并就换证过程中可能出现的困难和问题专门向省教育厅咨询，积极寻求解决问题的办法。接着，根据国家教育部办公厅和广东省教育厅的有关文件精神，精心制定了一套民办学校换证工作的计划，并于11月11日专门召开各区教育局的主管局长和科长会议，明确要求，落实责任。会议要求各区教育行政部门要把换证工作同《民办教育促进法》及其实施条例的学习结合起来，要以换证工作为契机，对本地区的民办学校进行一次全面清理，通过检查清理、整顿提高，促进民办学校办学条件的改善，健全办学章程和组织决策机构，提高办学水平和办学效益。

二○○五年一月十四日