佛山市教育局2010年第一季度工作汇报

本季度，我局重点做了以下几个方面的工作:

一、以开展教育综合改革试验为着眼点，科学谋划新一年的改革发展工作

“一年之计在于春”，本季度，我局相继召开了2009年佛山市教育学会特殊教育专业委员会年终总结会议、2009年全市民办教育总结会、2009年度佛山市教育学会工作总结会议、2010年佛山市教育纪检监察工作会议、市中小学（中职学校）心理健康教育2010年工作研讨会等会议。在全面总结去年工作成绩经验的同时，明确了新一年的工作目标与思路。2010年1月13日召开的全市教育工作会议，响亮地吹响了新一年我市教育工作科学发展、优先发展的号角。会议总结了2009年全市教育工作，部署了今年和今后一段时期的教育工作。市委副书记、市长陈云贤同志出席会议并作重要讲话；副市长麦洁华同志主持会议；市长助理、市教育局局长李亚娟同志作工作报告市教育现代化建设工作领导小组全体成员，市教育局领导和干部，各区分管教育副区长、教育局局长，市属学校校长，新闻记者等共约90多人参加了会议。陈云贤市长站在全市经济社会发展的全局，站在深入学习实践科学发展观，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，全心全意造福人民群众的高度，对如何优先发展教育作了精辟的阐述，代表市委、市政府对全市教育事业的发展作了充分的肯定，对教育的改革发展提出了殷切的期望。李亚娟市长助理在工作报告中认真总结了2009年主要教育工作，部署了2010年和今后一个时期的工作。工作报告全面、系统，前瞻性、操作性和创新性强，重点围绕深入推进教育现代化建设、创建教育综合改革试验区工作的目标，作了具体的部署。

本季度，围绕即将出台的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，我局组织工作人员进行了认真的学习与研究，先后召开了“佛山教育综合改革”专家研讨会、教育综合改革讨论会，重点研究讨论《佛山市创建教育综合改革试验区实施方案》，并邀请教育部专家咨询委员会副主任、中国教育学会常务副会长、中国教育发展战略学会副会长谈松华研究员、北京市教育科学研究院副院长文喆研究员、南京大学公共管理学院黄健荣教授、中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授、华南师范大学教育经济与管理专业谢少华教授、广东省教研室吴惟粤主任等全国教育及管理领域著名专家前来指导。经反复研究，数易其稿，我局初步制定了《佛山市中长期教育改革与发展规划编制方案》，内容包括佛山市中长期教育改革和发展规划提纲和佛山市中长期教育改革和发展重点项目和主要内容。

本季度，我局为进一步增强工作针对性，提高工作成效，围绕区域义务教育均衡发展、教育国际化等问题，加大了调研力度。市长助理、局长李亚娟亲自带队，深入基层，先后前往冠华幼儿园、佛山三中高中部、禅城区南庄高中等学校调研。

二、以推进教育均衡优质发展为核心，着力做好新一年的开局工作

（一）教育信息化工作取得开门红。

本季度，我市教育局与佛山市信息产业局联合申报的《区域教育信息化整体应用实践与创新公共服务解决方案》获得了教育部立项，正式成为全国区域教育信息化整体应用实践与创新公共服务试点。在未来的五年，我市将在研究和构建具有佛山特色的区域教育信息化服务体系，建设全民自主学习公共平台，加快“全民——终身”学习型社会建设步伐，建成国家级区域教育信息化服务体系研究与实践示范基地，着力打造区域教育信息化品牌，探索区域教育信息化循环自主发展模式等领域不断加大改革发展力度。我市将进一步优化完善佛山教育信息生态系统，广泛开展研究与实践。在系统工程理论指导下，规划建设全民终身学习公用服务平台——“数码学习港”，促进学习型社会的形成；推进数字化校园建设和培育信息化高效益应用项目，打造具有佛山特色的教育信息化品牌；建成无线教育城域网，启动移动教与学、游戏化学习、研究性协同学习等项目，培养学生的创新能力和自主学习能力。同时引进国内外优质数字化学与教资源，为师生学与教提供优质数字化资源服务，大幅提高信息化课堂绩效；以教育信息化引领教育现代化，促进区域教育均衡和可持续发展；建立绿色教育专网，为未成年人营造“绿色健康”的教育网络环境；创建国家级区域教育信息化服务体系研究与实践示范基地。

（二）教育国际化工作进展良好

1、对外教育交流活跃。本季度，澳大利亚汤斯维尔市姐妹城市协会会长苏珊女士、日本伊丹市教育代表团、英国驻广州领事馆官员等先后前来我局访问，加拿大魁北克省东方教育局由局长Ronald J. Canuel带队访问我局，与市教育局就教育合作交流事项进行了会谈，并签署了教育交流合作合作备忘录。3月12日，在教育部国际交流司副司长刘宝利的带同下，新加坡教育部学校规划与分配司副司长佘贵添及新加坡驻华大使馆教育处一等秘书翁文炳、新加坡义安中学校长林来兴一行访问我局，并就开展教育交流合作进行了深入探讨。由教育部、香港特区政府教育局、广东省教育厅共同主办、我局承办的“香港英文教师内地交流计划”第一期工作在3月份开展，香港教育局的工作人员及英文教育专家一行14人，前来我市的7所学校开展了为期3天的交流协作工作，取得了满意的效果，并为5月份开始的第二期工作奠定了良好基础。

2、积极推进《佛山市人民政府与香港科技大学战略合作备忘录》相关工作。2月份，市长助理、教育局局长李亚娟带同佛山科学技术学院党委书记陈汝民、校长邹采荣等领导，前往香港科技大学访问，受到了港科大副校长黄玉山、署理副校长郑绍远等领导的欢迎。双方就派遣交流学者、促进学生交流、共建研究机构以及推进课程合作建设等方面进行了深入交流，在多个方面达成了初步意向。我局与香港科技大学合作推进青少年资优教育工作取得了良好成效，在香港科技大学举办的世界数学精英邀请赛中，禅城区、南海区以及华英学校均取得了不俗的成绩。香港科技大学副校长黄玉山专门出席了世界数学精英邀请赛颁奖礼，中央政府驻港联络办副部长曹国英亲自为我市学生颁奖。

（三）基础教育现代化工作深入开展

1、义务教育优质均衡发展工程顺利实施。一季度，我局根据省、市有关文件精神，再次对原《佛山市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》进行了修订，并印发各区和职能部门征求意见。根据反馈，形成了《关于推进佛山市义务教育均衡发展的实施意见（送审稿）》，即将送市政府审议。目前，我局正着手研究制定区域义务教育优质均衡发展督导验收办法和指标体系，以期形成配套文件和完整体系。我局为切实缩小校际差距，解决择校等老大难问题，试行优质高中将一定比例的招生名额分配到公办初级中学的做法，积极推进高中招生工作改革。佛山一中将作为首个试点的优质高中，拿出招生指标总数的5%，即50人分配到各区相对薄弱的公办初级中学。试点工作将逐年扩大。

2、优质一流普通高中建设工程扎实推进。一季度，我局积极探索适应新高考制度和高校招收创新人才的多元办学模式，加快普通高中特色发展与品牌发展。我局以推进佛山一中、石门中学狮山校区、南海艺术高中三所全国特色高中培育学校为抓手，推动我市普通高中开展特色办学研究探索，积极帮助学校在课程、人事、资源等领域形成特色。同时，积极引导、支持学校加强国际教育与合作，着力打造一批双语教学项目，推动在品牌高中学校办国际教育实验课程。佛山三中将开办A-Level国际课程班，面向全市招收国际班学生。课程班将采用双轨制，学生可通过考试获取国内高中文凭和160个国家认可的A-Level课程文凭证书。这样，学生既可参加国内高考，也可根据课程成绩报读国外大学。南海区桂城中学也开办了国际班，面向区内招生。

3、职业技术教育建设工程如期展开。一季度，我局继续推进职业教育布局调整。高明职业技术学校新校园、三水理工职业技术学校新校园的建设，已全面动工。三水理工职校预计今年底全面竣工。高明职校第一期工程（含教学楼、办公楼、学生宿舍、实训大楼）预计今年9月竣工，第二期工程将于2011年8月竣工。我市职业教育基地建设工程亦正积极推进。五区共有6所国家级中职学校向省申报示范性中职学校，争取成为全省知名品牌。同时，我局认真做好中职学校学生的资助政策的落实工作。其中，三水区邦耀民办中职学校学生反映助学金不落实的投诉，也已经与省、三水区有关领导深入现场办公并妥善解决。

一季度，我局扎实推进“双转移”招生工作。省2010年“双转移”招生计划已下达我市，我局与市人社局根据各区（校）实际，已联合发文下达给各区（校）。目前，各区（校）已开始行动与对口送生市县进行衔接沟通。确保省下达给我市的“双转移”招生任务圆满完成。

我局以深化中等职业教育课程改革，提升学生专业技能为重点，于今年1月至3月举办了迄今最大规模的全市中职（中技）学生技能大赛，竞赛分11大类专业共34个项目，全市22所中职（含中技）学校520名学生参加了角逐，共评出47名专业团体奖，272名学生个人奖以及182名优秀指导老师，并推选出102名选手参加全省中职技能大赛。

4、学前教育健康快速发展。一季度，我局成立了学前教育专业委员会，召开了学前教育管理干部工作研讨会，编制了《佛山市加快学前教育发展的若干意见（征求意见稿）》，并印发各区和职能部门征求意见。同时开展了对幼儿园收费管理的调研工作，并着手筹备幼儿园收费人员的培训工作。

5、教育教学科研工作蓬勃开展。一季度，我局不断深化教育科研工作，本季度全市共有5项国家级科研课题开题；围绕“有效教学”这个研究专题，我局组织多个学科的教研员、学校及骨干教师，开展了一系列区域性的教研活动，提升了广大教师的专业水平。

（四）重点工作项目稳步推进

1、积极推进校舍安全工程，本季度，我局指导各区对去年校舍排查鉴定的情况进行了检查复核，并制订了校舍安全工程的总体规划和年度实施计划，计划在2009年—2011年三年内，全市中小学校舍安全工程加固改造的校舍面积约41万平方米，投资约2.3亿元。目前，各区正落实校安工程资金，开展工程设计和建设前期准备工作，以确保本年度校安工程建设项目顺利实施。

2、切实做好校园安全工作。根据省的有关部署，我局积极做好强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作，进一步加强校车及其驾驶人管理工作。福建南平实验小学门口发生群死群伤较大事件发生后，根据市政府的部署，我局及时采取措施，进一步加强了学校及周边治安整治工作。

3、努力推进民族教育工作。为落实省教育厅下达的扩招西藏高中班的任务，我局积极协调相关部门工作，并认真指导承接任务的禅城区南庄中学按国家规定标准完善办学条件和师资设备，确保西藏高中班教育教学质量符合国家要求。

4、加快落实教师工资福利待遇“两相当”和教师绩效工资实施工作。一季度，我局根据《佛山市义务教育学校绩效工资实施办法》，以“调整收入水平、完善分配制度”为工作重点，指导相关单位采取分步实施的办法，通过3年（即2011年底前）全部实现中小学教师与公务员平均工资收入“两相当”的目标，并在调查研究的基础上制定了具体的实施办法。目前，市直中小学教师绩效工资已得到落实，在维持原有的平均工资收入水平基础上，实现了制度的转换。同时，在人社、财政部门积极配合下，我局积极做好指导学校分配的工作和完善教师绩效考核制度工作。

5、认真做好解决中小学代课教师问题工作。一季度，我局在完成全市“代转公”招录考试，稳步推进办理有关入编手续工作的基础上，注意做好代课教师信访维稳工作和辞退善后工作。我局将其纳入全市教育系统的信访维稳工作统一部署、安排，建立一把手负总责的代课教师上访工作预案。同时通过网上信访形式等畅通上访渠道，及时收集和答复代课教师问题，化解矛盾，保证了代课教师群体的稳定。此外，主推推开对这次招录考试没有录取、但表现好的代课教师转聘为临时专职教师工作。

5、高等教育发展水平提升工程进展较为顺利。经国家学位办同意批准，佛科院正式成为硕士学位立项单位，是今年全省地级市唯一一所硕士学位立项授予学校。顺德职院继续推进国家级示范性高职院校建设，从去年开始，今年继续成为中、高职衔接自主对口招生院校和三二分段试点招生院校。佛职院新校园建设已全面动工，预计全面竣工日期为2011年7月。但是佛科院新校园建设仍然滞后。

6、广佛肇三市教育合作积极推进。广佛肇三地正准备签订中等职业技术教育合作协议。目前，已确定三市中职定向互招学生的学校，包括招生对象、招生专业、招生指标极录取办法等，成为职教合作的突破口。